七十年沧桑巨变，七十年成就斐然。新中国成立70年是北京完成工业化进程，取得辉煌成就的70年，也是北京工业从高速发展阶段转向高质量发展阶段的70年。尤其是2014年以来，随着习近平总书记四次视察北京并对北京发展指明方向，京津冀协同发展、疏解非首都功能的深入推进，北京工业更是加快进入由“北京制造”向“北京创造”转变的新阶段，焕发出新活力。

　　一、稳步壮大，工业总量跃上新台阶

　　工业总量不断跃上新台阶。从生产总量看，新中国成立初期（1952年），全市规模以上工业[1]总产值仅为9.1亿元；1972年、1993年、2008年分别突破百亿元、千亿元、万亿元；2018年接近2万亿元，达到19212.9亿元，年均增长12.3%。从资产规模和主营业务收入看，2018年末，规模以上工业资产48009.5亿元，较1979年末增长337.8倍；全年实现主营业务收入21435.7亿元，增长179.7倍；实现利润总额1530亿元，增长35.9倍。

　　高技术装备类产品生产能力大幅提升。2018年，汽车产量从1978年的1.8万辆增加到179.7万辆，其中轿车从无到有，从1999年的1万辆增加到92.2万辆；集成电路产量从1996年的0.5亿块增加到137.5亿块；手机产量从2000年的1549.6万台增加到9029.6万台；数控金属切削机床产量从1996年的326台增加到1.2万台。

　　二、转型升级，产业结构持续优化

　　新兴产业快速崛起。新中国成立70年来，北京工业发展始终围绕城市功能定位，产业结构不断优化升级，从化工、冶金等传统产业为主的工业结构转向以汽车、电子、医药等符合首都发展方向的现代工业结构，加快构建“高精尖”产业体系。2018年，汽车、电子、医药三大行业产值均达到千亿元的规模；总产值合计占规模以上工业的比重为40.1%，比1986年提高了27.3个百分点，对全市规模以上工业总产值增长的贡献率达到40.5%，成为北京工业发展的重要引擎。

　　传统产业不断“瘦身健体”。北京市紧紧抓住疏解非首都功能这个“牛鼻子”，把握好“舍”与“得”的辩证关系，推动工业“瘦身健体”。制造业五大高耗能行业[2]占规模以上工业总产值的比重由2001年的26.4%下降至2018年的8.3%，下降18.1个百分点。传统工业产品产量呈现明显的倒U型发展曲线。其中，水泥由2006年1269.4万吨的峰值回落至2018年的397万吨；粗钢由2005年827.6万吨的峰值回落至2018年的2.4万吨。

图          1949-2018年规模以上工业水泥、粗钢产量

　　“高精尖”经济结构加快构建。高技术制造业和工业战略性新兴产业引领全市工业发展。2018年，北京高技术制造业企业个数占规模以上工业的比重为24.1%，比2014年提高3.3个百分点；实现工业总产值占规模以上工业的比重为22%，比2014年提高1.9个百分点。工业战略性新兴产业总产值占规模以上工业的23.4%，比2014年提高2.3个百分点（二者有交叉）。

　　三、内涵发展，质量效益不断提高

　　企业效率效益不断提升。2018年，全市规模以上工业全员劳动生产率为45.6万元/人，是1996年的19.5倍，是社会劳动生产率的1.9倍；成本费用利润率为7.5%，比1997年提高5.1个百分点；资产负债率为44.6%，比1996年降低15.2个百分点。工业企业效益显著增强，主营业务收入利润率整体呈显著提升态势，2018年为7.1%，比1996年提高5个百分点。

　　绿色发展水平不断提高。工业占全市能源消费总量的比重由2001年的54.1%下降到2018年的23.4%，下降30.7个百分点；2002-2018年，万元增加值能耗年均下降9.2%（按可比价格计算），能源利用效率位居全国前列。

　　四、创新驱动，新动能不断增强

　　从创新活跃度看，2017年，规模以上大中型工业企业中，有R&D活动的企业占比达到56.2%，比2006年提高17.9个百分点，企业创新活跃度显著提升。从R&D经费内部支出情况看，2013-2017年，规模以上工业R&D经费内部支出累计1214.6亿元，占全市R&D经费内部支出的比重为17.6%；汽车、医药等技术密集型行业在工业创新中发挥领头作用，两大行业R&D经费内部支出年均增速分别为21.1%和11.6%，远高于规模以上工业平均水平。

　　五、优化布局，空间分布更趋合理

　　新中国成立以来，北京工业布局经历了由中心城区向环城高新技术产业带、再向城市发展新区逐步转移的变迁。2017年9月《北京城市总体规划（2016年—2035年）》出台之后，“多点”地区[3]成为承接中心城区[4]功能疏解、“高精尖”产业发展的主战场。2018年，中心城区实现工业总产值占规模以上工业的比重为25.9%，比2001年下降31.1个百分点；“多点”地区占比为43.9%，比2001年提高16.8个百分点，成为带动全市工业发展的重要区域。

　　在工业企业向“多点”地区集聚的同时，也进一步向产业园区集聚。2018年，中关村国家自主创新示范区规模以上工业企业共有1586家，占全市规模以上工业总数的49.6%，比2014年提高4.7个百分点；实现工业总产值10183.3亿元，占全市规模以上工业的53%，比2014年提高3.6个百分点。北京经济技术开发区实现工业总产值3841.2亿元，占全市规模以上工业的20%，比2005年提高3.9个百分点。

　　新中国成立70年来，北京工业取得瞩目成就，为支撑全市经济发展做出了重要贡献。展望未来，北京工业将按照《北京城市总体规划（2016年-2035年）》勾勒的宏伟蓝图，深入推进改革、全面扩大开放，不断激发新动力、新活力，加快实现由“北京制造”向“北京创造”的根本转变，推动工业发展质量变革、效率变革和动力变革，进一步支撑首都经济高质量发展，为构建北京“高精尖”经济结构、建设全国科技创新中心贡献新的力量。

　　[1]规模以上工业：2000年以前为乡及乡以上工业口径；2000-2006年为全部国有及年主营业务收入在500万元及以上非国有工业口径；2007-2010年为年主营业务收入500万元及以上的全部法人工业企业；2011年及以后调整为年主营业务收入2000万元及以上的全部法人工业企业。

　　[2]制造业五大高耗能行业：指石油加工、炼焦及核燃料加工业，化学原料及化学制品制造业，非金属矿物制品业，黑色金属冶炼及压延加工业，有色金属冶炼及压延加工业。

　　[3]“多点”地区：本文统计范围为房山区、顺义区、昌平区、大兴区、亦庄。

　　[4] 中心城区：本文统计范围为东城区、西城区、朝阳区、丰台区、石景山区、海淀区。