新中国成立70年来，北京不断深化投融资体制改革，持续加大投入力度，优化投资结构，城市建设硕果累累，在促进经济社会发展、改变城市面貌和提升人民生活水平等方面发挥了重要作用。

　　一、投资快速增长，发挥关键作用

　　新中国成立初期，全社会固定资产投资规模不足1亿元，1958年突破10亿元，1986年突破百亿元，1998年突破千亿元，到2018年全市完成投资超过8000亿元，1950年以来年均增长17.2%。尤其是改革开放以来，随着投资体制改革的深化，全市投资呈现跨越式发展，1978-2011年年均增长19.7%；2012年开始，随着城市建设从快速扩张转入平稳推进，投资增长步伐逐步放缓，进入提质增效的新阶段。

　　70年来，投资作为拉动经济增长的三驾马车之一，对全市经济增长贡献了重要力量。1952年投资率（资本形成总额占GDP比重）为24.4%。改革开放以来，投资对经济增长贡献率明显提高，1985-2006年的20年间，投资率均超过50%。2007年起随着经济发展动力转变，投资率总体回落，2015年起降至4成以下，但投资对经济增长仍发挥关键作用。

　　二、投资优化结构，引导产业升级

　　新中国成立初期至改革开放以前，全市第二产业投资占全部投资的比重基本保持在45%以上，第三产业投资占比多数年份低于第二产业。改革开放以来，按照北京新的发展战略，依托科技、人才、信息优势，全市第三产业规模不断扩大，现代服务业快速发展，第三产业投资显著加强，“三二一”的产业投资格局不断巩固，2018年三次产业投资比例为1.3:6.3:92.4。

　　工业投资推动制造业转型升级。1950-2018年，全市工业投资年均增长13.8%，占同期全社会固定资产投资的平均比重为10.7%。进入21世纪，北京制造业投资的发展方向更加明确，全市大力支持发展电子信息、光机电、生物医药、汽车制造、新材料等高新技术产业和现代制造业，全市高技术制造业占制造业投资的比重由2012年的20.1%提高至2018年的52.4%，有力的支撑了制造业转型升级。

　　第三产业投资发展壮大，新兴服务业不断涌现。1950-2018年，全市第三产业投资年均增长19%，高于全社会固定资产投资年均增速1.8个百分点。21世纪以来，服务业迎来蓬勃发展期，一批新兴服务业快速发展，尤其是“十二五”时期以来，全市信息服务业、租赁和商务服务业、文体娱乐业等投资年均增速均超过10%。

　　三、投资着力基建，提升城市功能

　　1950-2018年，全市基础设施投资年均增长16.4%；占同期全社会固定资产投资的平均比重近3成。经过大规模的投资和建设，全市路网建设四通八达，水电气热供应能力明显改善，城市环境更加宜居。

　　道路建设快速发展。1964-2018年，全市公路投资年均增长17.7%。截至2018年末，全市公路总里程达22256公里，是1957年末的19.3倍；道路总里程6203公里，是1949年末的28.9倍。轨道交通快速推进，投资建设的运营线路由1970年的1条增加到2018年的22条，运营线路长度由11公里增加到637公里。市内公共交通体系建设加快。1991-2018年，全市城市公共交通业投资年均增长12.7%。公共交通运营车辆由1949年末的164辆增加到2018年末的29732辆；运营线路由11条增加到910条；运营线路长度由77公里增加到19881公里；年客运量由0.3亿人次增加到70.4亿人次。

　　城市供水能力持续提高。1991-2018年，供水投资年均增长14.1%。全市不断加强供水、节水、排水各个环节的建设力度，自来水综合生产能力从1949年的9万立方米/日提高至2018年的527万立方米/日；自来水供水管道长度由368公里延伸到16448公里。

　　电力事业跨越式发展。1956-2018年，电力投资年均增长12%，经过多年发展已形成“外围成环、分区供电”的电力主网架，保障生产生活用电需求。1949年，北京市用电量仅为0.8亿千瓦时，2018年达到1142.4亿千瓦时。

　　城市天然气事业突飞猛进。1991-2018年，供气投资年均增长15%。新中国成立初期，北京市仅能供应煤气，1965年引入液化石油气，1988年接入天然气。近年来全市大力发展清洁能源，2013年《北京市2013-2017年清洁空气行动计划》实施，“煤改清洁能源”工程大力推进。2018年末，全市液化石油气用户由1965年的0.5万户增加到254万户，供气总量为48.2万吨；天然气用户由1988年的6.1万户增加到672.5万户，供气总量达191.6亿立方米。

　　供热事业迅速发展。1991-2018年，供热投资年均增长16.2%。1958年北京开始建设第一热电厂，供热面积为3万平方米，此后陆续建成投产一大批热源厂，2018年，全市集中供热面积6.3亿平方米，集中供热管道长度6.1万公里，供热能力由2002年的4253兆瓦提升至2018年的87982兆瓦，增长19.7倍。

　　环境保护和污染治理不断增强。1950-2018年，全市公共服务领域投资年均增长14.4%。其中，1991-2018年，园林绿化领域投资年均增长22.9%。2018年，全市人均公园绿地面积由1949年的3.6平方米/人增加到16.3平方米/人，增长3.5倍；城市绿化覆盖率由1978年的22.3%提高到2018年的48.4%。环卫水平快速提高。1996-2018年，环境卫生投资年均增长45.3%，全市生活垃圾无害化处理能力由2000年的每日6550吨提高到2018年的每日28591吨，生活垃圾无害化处理率由2000年的56.4%提高到2018年的99.9%。

　　四、投资助力民生，提升生活水平

　　70年来，北京市在发展经济的同时坚持以人为本，居住、教育、文化、医疗等民生事业取得长足发展。

　　居住条件改善。新中国成立之初至1998年以前，北京一直实行住房实物分配制度，房地产开发投资规模较小。1998年《国务院关于进一步深化城镇住房制度改革 加快住房建设的通知》（国发（1998）23号）出台，房地产市场快速发展。1998-2018年，全市房地产开发住宅累计竣工面积3.2亿平方米，年均增长9.6%。居民居住条件极大改善，城镇居民人均住房建筑面积由2002年的19.22平方米提高到2018年的33.08平方米。保障性住房建设稳步推进。2008-2018年全市累计完成保障房投资7676.7亿元，年均增长32.1%；累计竣工面积6967.8万平方米，年均增长15.7%。2018年末，全市保障房施工面积5484.9万平方米，占全市商品房施工面积的42.3%，比2007年末提高32.4个百分点。

　　教育资源不断增加。1990-2018年，教育行业投资年均增长12.4%，建成了昌平、房山良乡等大型教育园区。改革开放以来，全市高层次人才培养机构不断增加，2018年研究生培养机构、普通高等学校分别达到147个和92个。

　　文化事业长足发展。北京作为一座历史悠久的文化古都，文化底蕴丰厚，尤其在改革开放以后，文化事业发展加快，1978-2018年文化体育和娱乐业投资年均增长19.2%。2018年，全市共有24个公共图书馆，馆藏数达到6777万册，比1978年增加5354万册；共有博物馆及其他文物保护机构（文物局系统内所属单位）78个，文物藏品数206万件，分别比1982年增加50个和197.6万件。

　　医疗卫生资源极大丰富。1990-2018年，卫生行业投资年均增长7.6%。全市的卫生机构由1949年的61个增加到2018年的1.1万个，卫生机构床位数由1949年的3001张增加到2018年的12.4万张，卫生技术人员由1949年的0.4万人增加到28.2万人。

　　70年投资建设，记载了北京城市发展建设的历程。展望未来，北京将进一步深化投融资体制改革，让投资在引导产业转型升级、培育新动能、促进经济高质量发展、完善城市功能、改善人民生活等方面发挥更加积极的作用。