10月21日，北京市人民政府新闻办公室、北京市统计局、国家统计局北京调查总队联合召开2024年前三季度北京经济运行情况新闻发布会。北京市统计局副局长、新闻发言人朱燕南介绍了前三季度全市经济运行情况，并与国家统计局北京调查总队副总队长、新闻发言人卞晶一同回答了记者提问，以下为答记者问内容。

中新社记者：刚才发言人通报了1-3季度北京经济数据，今年以来特别是三季度中央和北京出台了一系列稳经济的政策举措，对北京经济运行产生了哪些积极影响？您如何评价前三季度北京经济表现？

朱燕南：谢谢你的提问。

刚才向大家通报了1-3季度北京经济的主要数据，对于前三季度经济运行的特点，其实我在通报数据最开始也提到了运行平稳、稳中提质，这个也是我们结合今年以来主要领域的数据变化情况，包括总量的情况、增速的情况、结构的情况进行分析得出的一个判断。先和大家一起看一下几个主要的宏观指标的情况。

第一个是经济增速，前三季度全市GDP增长了5.1%，比上半年回落了0.3个百分点，应该说总体经济的走势还是比较平稳的。第二个指标是就业，前三季度城镇调查失业率均值是4.1%，和上半年持平，比上年同期回落了0.4个百分点。第三个指标是物价，前三季度CPI同比上涨了0.1%，和上半年相比也是持平的，说明就业和物价形势比较稳定。

通过这三个主要的宏观指标，反映出全市经济保持比较平稳的运行态势，经济运行平稳主要是哪些因素影响或者是哪些因素支撑和带动，我们也是做了分析和梳理，主要包括三个方面，反映出在经济平稳运行的同时，经济发展的质量在继续提高，也就是我刚才说到的后半句，稳中提质。

下面，继续跟大家看一下这三个方面的情况。

第一个支撑因素是北京长期坚持结构调整，夯实了经济发展的基础。从生产领域来看，今年以来，工业、信息服务业、金融业一直是我们经济增长的主要带动力量。前三季度这三个行业增加值占全市GDP的比重超过了一半，贡献率超过八成，新能源汽车、集成电路、云计算与大数据服务这些高精尖领域的产值或者是收入都实现了两位数的增长，从需求领域来看，在全市固定资产投资当中，有效投资比重在进一步提高，这里面反映实物工作量的建筑安装工程投资以及反映企业扩大生产能力的设备购置投资，这两项投资占全市投资比重超过一半，和去年同期相比提高了1.5个百分点。在消费当中服务性消费、网上零售增长的还是比较快的，还有我们一直提到的和升级类消费相关的像金银珠宝、体育娱乐用品的商品零售额增长也比较好，刚才在通报数据的时候也和大家都介绍到了。这个就是我们第一个方面的支撑因素，坚持结构调整，夯实经济发展的基础。

第二个方面支撑因素是持续推动高质量发展，培育新兴动能，增强了经济发展的动力和潜力。首先表现在企业持续加大研发创新投入，1-8月大中型重点企业研发费用增长了7.8%，这个速度和上年同期相比提高了5.5个百分点，“三城一区”主平台发挥了引领作用，在“三城一区”内的企业的研发费用占大中型重点企业比重超过了七成。第二个表现在新兴产业、高端产业在加快发展。前三季度按照现价计算，全市数字经济增加值增长7.6%，其中核心产业增加值增长10.4%；规模以上工业中高技术制造业、战略性新兴产业对工业增长的贡献率分别在四成和八成左右，这两个产业之间是有交叉的。规模以上服务业中高技术服务业、战略性新兴产业的收入增速都明显高于服务业的平均水平。这是第二个支撑因素，持续推动高质量发展增强了经济发展的动力和潜力。

第三个支撑因素，就是您刚才比较关注的，我们出台了政策措施，效果怎么样。从数据来看，我们今年也是出台了一系列稳经济的政策措施，应该说对于稳定经济发展发挥了积极的促进作用，一是体现在扩需求方面。今年北京也是加快推动“两重”“两新”政策落地实施，新能源汽车的零售额一直保持了两位数的增长，占全市汽车商品零售额比重超过三成。家用电器和音像器材类商品零售额连续四个月保持增长，前三季度增长了10.2%，这个速度和上半年相比大幅度提高了8.8个百分点。文化办公用品类零售总额连续两个月保持增长，这是在消费方面。在投资方面，今年设备投资一直保持了快速的增长，前三季度的增速达到了34.1%，其中工业、信息服务业这两个行业发挥了主要的带动作用，这是扩大需求。第二，在促生产方面，“两新”政策落地实施，对相关产品的生产也发挥了带动作用，计算机、平板电脑、智能电视、智能手机产品的产量增长都达到了一成以上；北京加快新能源汽车产业布局，同时也是在政策促进之下，前三季度新能源汽车产量增长5.5倍，这是在促生产方面。第三，在稳企业方面，稳经济的关键还是在于稳企业。今年北京也是继续实施减税降费助企纾困政策、惠企政策，工业、服务业企业的生产经营状况是有所改善的，收入利润率和上年同期相比都提高了一个百分点以上。每一年我们都会有一些企业在发展、成长当中逐步达规纳统，目前我们新纳统的规模以上工业企业产值增长了两倍，新纳统规模以上服务业企业收入实现了两位数的增长，这个也体现出政策措施在稳企业方面也发挥了积极的作用。9月下旬国家出台了一系列的增量政策，大家也都看到房地产市场、资本市场都出现了一些积极变化，在国庆期间，新房成交量在增加，二手房咨询量、成交量也是在上升，政策在一定程度上提振了市场信心。随着政策作用进一步发挥会更好激发我们的需求。

当然在看到经济运行当中的亮点和积极变化的同时，也要看到当前外部环境还是非常复杂多变，国内需求不足的问题依然存在，结构调整、改革发展的任务还都非常艰巨，下阶段还是需要进一步坚定信心，要继续稳固基础、应对困难、加快改革发展，稳定经济回升向好的基础。

新京报记者：请问卞晶副总队长，1-3季度北京就业形势总体保持稳定的主要支撑因素是什么，反映在居民收入领域有哪些特点？

卞晶：谢谢你的提问。1-3季度，城镇调查失业率均值为4.1%，与上半年持平，低于上年同期0.4个百分点，表明北京就业形势总体稳定。主要得益于以下两方面的支撑：

一是从经济运行基本面看，北京认真贯彻落实党中央、国务院决策部署，坚持稳中求进工作总基调，有效落实各项宏观政策，积极培育和发展新质生产力，重点领域继续发挥支撑带动作用，经济运行稳中提质，GDP增长5.1%，为就业市场总体平稳奠定了坚实基础。前9个月城镇调查失业率基本上在4.0%-4.3%之间小幅波动，各季度均值也均低于上年同期水平。

二是从就业政策层面看，北京深入实施就业优先战略，强化就业优先政策，健全就业促进机制，特别是针对高校毕业生、灵活就业人员等重点群体，有针对性地制定和推出了一系列稳就业促就业的政策措施，取得显著成效。一方面，为助力应届毕业生早就业、就好业，北京开展2024年“百日千万招聘专项行动”，市区两级举办招聘活动上百场，聚焦新质生产力发展布局等不同主题的毕业生服务月招聘活动也陆续开展；另一方面，为支持多渠道灵活就业，北京推出《关于规范建设零工市场的指导意见（试行）》《北京市零工市场规范化建设实施方案》等相关政策，持续优化就业服务，推进灵活就业质量不断提升。同时，北京还针对不同群体推出“定制化”“差异化”的就业服务内容，集中开展2024年“仲夏之约”就业专项服务月活动，在稳住重点群体就业基本盘的基础上，不断加强高质量人才引进，促进全市高质量充分就业。

在就业稳的带动下，1-3季度北京居民人均可支配收入同比增长4.2%。突出特点是工资性收入继续发挥“主引擎”作用，同比增长5.8%，拉动居民收入增长3.7个百分点，占可支配收入的比重达到64.7%。另外，在全市上下多渠道吸纳农民就业、多途径促进产业发展、多形式盘活乡村资源以及多层次加强社会保障等措施推动下，农村居民收入同比增长6.6%，快于城镇居民2.6个百分点，城乡收入比进一步收窄，城乡发展的协调性进一步增强。

下一阶段，随着9月下旬的中央政治局会议对当前经济工作作出明确部署，推出一揽子增量政策，将对改善社会预期、提振发展信心奠定基础，稳定就业和促进增收具备较好的经济和政策环境，预计全年就业市场将保持平稳运行，居民收入也将延续稳步增长态势。    

北京广播电视台《数说北京》栏目记者：今年北京工业势头不错，一直保持较快增长，请发言人具体介绍一下由哪些因素支撑？

朱燕南：谢谢你的提问。今年北京工业生产增势比较好，前三季度规模以上工业增加值增长6.9%，这个速度也是近年来比较高的水平，今年北京工业生产有三个特点比较突出。

第一个特点，就是高端产业带动。

前三季度规模以上工业增加值增长了6.9%，其中高技术制造业增加值增长8.3%，战略性新兴产业增加值增长了14%，都是远高于规上工业的平均增长水平，对工业增长发挥了主要的带动作用。一些高技术产品，像集成电路、工业机器人、新能源汽车、智能手机产量增长的都比较快。

第二个特点，就是新兴动能推动。

前三季度北京新设制造业企业数量占全市新设企业数量的比重同比提高了0.2个百分点，新纳统规模以上工业企业的产值增长了两倍。

在这些企业里面，生产智能网联车、生产机器人的企业明显增加，同时今年制造业投资也是保持了比较快的增速。前三季度制造业投资增长了44%，其中高技术制造业投资增长了66.7%，这两个速度和上半年相比都是在提高的，制造业投资特别是其中高技术制造业投资的快速增长，为后续工业生产、工业优化升级都是奠定了非常坚实的基础，这是第二个特点。

第三个特点，就是相关政策支持。

今年以来，一个就是一系列扶持产业发展的政策，对于促进产业生产起到了有力的带动作用，像“两新”政策，前面我也提到，在“两新”政策带动下，相关产品像计算机、平板电脑、智能电视、智能手机包括一些高端装备，产量都有比较快的增长。 

另一方面，外需有所好转，同时我们的出口政策也是在不断的优化调整，今年3月份以来，规模以上工业出口交货值保持了增长态势，其中电子、汽车行业发挥了主要带动作用，目前工业出口对于工业增长贡献率已经接近了两成。以上就是今年工业增长态势比较好三个表现比较突出的特点。

劳动午报记者：今年以来1-3季度北京CPI同比增长0.1%，请问卞晶副总队长，请您分析一下北京今年CPI走势的变化特点是什么？   

卞晶：谢谢你的提问。

今年以来，北京消费市场商品和服务供应总体充足，各类促消费政策措施持续发力，CPI保持平稳运行，1-3季度涨幅与上半年持平。

从月度情况看，CPI呈现季节性波动走势。年初受春节因素影响短期上涨后，在食品供应充足、服务价格季节性回落以及国际大宗商品价格波动等因素的综合影响下，涨幅持续回落，5、6月份同比由升转降；三季度以来，受高温多雨天气等因素影响，7、8月份CPI同比小幅上涨，9月份随着天气转凉，涨幅有所回落。

从主要类别看，一是食品价格整体下降。1-3季度，北京食品价格同比下降2.9%，降幅较上半年收窄1.7个百分点。从主要食品看，受三季度连续降雨天气及夏秋季产地转换影响，鲜菜市场供应偏紧，价格由上半年的下降2.0%转为1-3季度上涨6.0%。生猪市场看涨预期增强，压栏惜售和二次育肥现象增多，价格由上半年的下降0.5%转为1-3季度上涨4.8%。其他主要食品市场供应则比较充足，价格以降为主，其中鸡蛋、鲜果和奶类价格下降5%以上，牛、羊肉以及鸡、鸭等禽肉类价格降幅在4%-10%之间。

二是工业消费品价格运行平稳。1-3季度，工业消费品价格同比持平，比上半年回落0.2个百分点。在以旧换新等促消费政策以及商家促销活动带动下，部分耐用消费品价格保持降势。新能源小汽车和燃油小汽车价格同比分别下降10.6%和4.9%，洗衣机、电冰箱、空调等大型家用器具价格下降1.6%。受国际黄金和原油价格震荡上行影响，金饰品和汽油价格同比分别上涨21.4%和1.7%。

三是服务价格温和上涨。1-3季度，服务价格上涨1.1%，涨幅较上半年回落0.2个百分点。出行类价格总体保持上涨，今年以来，北京文旅市场保持较高热度，各个节假日期间游客接待量比上年同期明显增长，1-3季度旅行社收费价格上涨15.5%，延续2季度以来的两位数涨幅。教育和生活性服务类价格涨幅平稳，受人工等成本刚性上涨影响，家政服务、教育服务和养老服务价格同比涨幅在1%-5%之间。1-3季度房屋租赁市场总体稳定，房租价格同比小幅上涨0.3%。

关于下阶段价格走势，从食品看，由于天气转凉、降水减少，气候较适宜生鲜食品运输和存储，供给预计将有所增加，同时北京应对极端天气的保供稳价措施较为完善，食品价格预计保持平稳。从服务项目看，随着文旅出行等服务类消费进入淡季，相关服务价格或将有所下降。综合上述因素判断，下阶段我市CPI有望继续保持平稳运行。

凤凰卫视记者：请问发言人，我们已经进入第四季度了，可不可以预测四季度以及全年北京经济的走势？

朱燕南：谢谢你的提问。在预测预判下阶段北京经济走势之前，我们还是先看全球经济和我国经济的基本情况。

首先，先看全球经济，9月25日，经合组织发布了最新一期世界经济展望报告，报告对于今年全球经济增长的预期是从之前的3.1%上调到3.2%，反映出全球经济的增长还是保持了一定的韧性，经济增长态势趋稳。同时报告也指出，各国分化发展的情况还是比较严重的，在全球经济恢复过程中，还是会面对很多风险挑战，这是全球经济的情况。

从我国经济来看，上周五国家统计局刚刚发布了前三季度全国经济的运行情况，全国经济运行稳中有进，向好因素在进一步累积，很多国际机构也上调了对今年我国经济增长的预期，这是全国经济的基本情况。

从北京经济来看，我刚才通报了前三季度北京经济的主要数据，在回答大家的提问当中，也补充了一些其他的情况，前三季度北京经济运行保持平稳，稳中提质，支撑经济高质量发展的因素也是在进一步增多，这些都为全年经济运行、为四季度经济运行打下了一个良好的基础。

近期，国家也是相继出台了一系列的增量政策，传递出中央促进经济企稳回升，推动高质量发展的信心和决心。下阶段随着政策措施的效能进一步释放，将会更好地激发市场需求，提振市场信心，同时今年以来，北京也在加快培育和发展新质生产力，将会进一步增强经济发展的内生动力和活力。

这些都将共同促进全年经济持续企稳回升向好。谢谢！

解放日报记者：向卞晶副总队长提问，今年1-3季度北京居民消费的特点是什么，还剩最后一个季度了，能否预测一下今年全年的消费走势会有怎样的变化？

卞晶：谢谢你的提问。今年以来，北京持续深化国际消费中心城市建设，加快推动“两新”政策落实落地，带动居民消费保持稳定增长。从居民消费结构看，1-3季度八大类消费支出“七升一降”，其中，教育文化娱乐、交通通信支出同比分别增长24.5%和19.7%，增速分别快于上年同期8.6个和9.5个百分点，明显快于其他类别；其他用品及服务、医疗保健支出同比分别增长12.1%和6.9%；居住、衣着、食品烟酒支出同比涨幅在0.3%-1.1%之间；生活用品及服务同比下降3.8%。从居民消费类型看，1-3季度，居民人均服务性消费支出同比增长5.4%，快于商品性消费支出0.5个百分点，占居民消费支出比重比上年同期小幅提高。具体来看，北京居民消费领域变化呈现两方面特点：

一是文化娱乐消费增势较好。1-3季度，北京文化旅游市场热度持续走高，市场上富有特色、高质量的产品供给不断增加，文化演出市场火热，大型演唱会、音乐节、体育赛事项目较多，各类消费新业态、新场景陆续涌现，带动文娱消费升温。居民人均文化和娱乐支出同比增长34.6%，居民人均团体旅游、旅馆住宿费、交通费支出也均保持增长。

二是以旧换新政策激发居民消费活力。今年3月，国务院印发了《推动大规模设备更新和消费品以旧换新行动方案》，对“两新”工作作出了全面系统部署，北京积极跟进，发布北京行动方案以及汽车以旧换新补贴实施细则等文件，鼓励消费者参与以旧换新活动。相关数据显示，截至9月23日，北京已受理小汽车报废更新和置换更新申请2.3万辆、带动汽车销售额60亿元左右；累计带动电冰箱、洗衣机等8类家电产品销售超58万台、带动销售额37亿元左右。1-3季度，北京居民人均笔记本电脑、彩色电视机、热水器、洗衣机等家用电器支出均实现增长，其中，笔记本电脑、彩色电视机支出实现两位数增长。

下阶段，随着“两新”政策的覆盖面和知晓度进一步扩大，政策效能有望进一步得到提升，同时，一揽子增量政策落实落地，将会对扩大消费需求、激发消费新动能起到助推作用。预计全年北京居民消费仍将保持稳定增长。