1月21日,北京市人民政府新闻办公室、北京市统计局、国家统计局北京调查总队联合召开2024年北京市经济运行情况新闻发布会。北京市统计局副局长、新闻发言人朱燕南介绍了2024年全市经济运行情况,并与国家统计局北京调查总队副总队长、新闻发言人卞晶一同回答了记者提问,以下为答记者问内容。
中新社记者:刚才发言人通报了2024年北京经济的主要数据,请问如何评价北京这一年的经济表现?谢谢!
朱燕南:谢谢你的提问。2024年北京经济增长5.2%,这个增速是在外部压力加大、内部困难增多的环境当中实现的,应该说是全市上下攻坚克难、共同努力的结果,成绩来之不易。
对于去年全市经济运行的情况和特点,我想用三个字来概括,就是“稳、进、优”。
第一个特点是“稳”,就是经济运行的大势保持平稳。还是先和大家一起看几个主要的宏观指标:一个是经济增速,我们回顾一下去年北京经济走势,一季度GDP增长了6%,实现了良好开局;二、三季度是一个波动恢复的态势,上半年增长5.4%,前三季度增长5.1%。进入到四季度,出台了一揽子增量政策,叠加存量政策,对于全市经济企稳回升态势的巩固发挥了积极的作用,全年GDP增长了5.2%,比前三季度提高了0.1个百分点。第二个指标是就业,去年城镇调查失业率均值4.1%,比2023年回落了0.3个百分点,就业形势总体稳定。第三个指标是价格,去年CPI涨幅是0.1%,价格运行也比较平稳。第四个指标是居民收入,去年全市居民可支配收入增长了4.5%,农村居民收入增长继续快于城镇居民。通过这几个主要的宏观的指标,可以反映出去年北京经济运行保持了一个平稳的运行态势。这是第一个特点,“稳”。
第二个特点是“进”,就是主要领域稳中有进,经济发展的质量在继续提高。首先看生产领域,去年信息服务业、金融业和工业,这三个行业对于全市经济增长的贡献率合计超过了8成,这其中,信息服务业有一个两位数的增长,是全市首要的支柱行业。金融业对全市经济增长的贡献率超过了2成,应该说对于稳定实体经济发展发挥了重要作用。去年北京工业生产保持了一个比较快的增长,全年规模以上工业增加值增长6.7%,电子和汽车行业贡献比较突出。从需求领域来看,投资对于稳增长发挥了关键作用,这里面主要是来自于有效投资的支撑带动,建筑安装工程投资和设备购置投资占全市投资的比重接近6成。在消费当中,服务性消费增长了6.5%,这是一个比较快的增速,主要是居民的文旅消费需求比较活跃,同时新的消费模式在加快发展,网上零售占社零总额的比重超过了4成。从创新发展来看,去年的企业创新投入进一步增加,大中型重点企业的研发费用增长了6.8%,像高技术产业、战略性新兴产业都有比较快的增长,高技术产业投资的增速接近4成。这是第二个特点,“进”。
第三个特点是“优”,就是我们出台的一系列政策措施,对于经济稳增长,包括发展质量的提高发挥了积极的作用,特别是四季度以来出台了一系列增量政策,叠加存量政策,应该说对于稳定市场预期和增强市场活力都有很好的促进作用。一个就是在“两重”“两新”政策的带动下,全市基础设施投资增长了17.7%,设备购置投资有3成以上的增速。家电类商品零售额累计增速在6月份转正以后一直是一个比较快的增长,全年增长了9.5%。新能源汽车零售额从年初以来就是一个两位数的增速,占汽车类商品零售额的比重超过了3成,比2023年大幅提高了8.1个百分点。另外一个是房地产政策在不断优化,市场也出现了一些积极的变化,新建商品房销售面积的降幅在逐步收窄,从销售价格来看,11月和12月环比价格也是降幅连续收窄,二手房成交套数和面积比2023年都增长了1成以上。同时,股市活跃度在进一步提高,去年北京地区证券交易额同比增长了1成以上。再有,就是去年北京在持续落实助企纾困政策,工业、服务业企业的收入和利润都保持了增长。
这就是去年经济运行三个比较突出的特点,“稳、进、优”。
总的来看,去年北京经济顶住了压力,在内生力量和政策效应共同带动下,呈现出稳中向好的发展态势,但是也要看到外部环境更趋复杂多变,国内经济有效需求不足的问题依然存在,企业的生产经营还面临一些困难,所以说还需要不懈努力,进一步巩固经济回升向好的势头。
新京报记者:想请卞晶副总队长介绍一下,去年北京居民消费价格的走势情况?主要类别都有哪些变化?谢谢!
卞晶:谢谢你的提问。2024年,北京居民消费价格总体保持平稳运行,涨幅在近年中处于较低水平,较上年同期回落0.3个百分点。
从月度情况看,CPI呈现季节性波动。年初受春节因素影响短期上涨,2月份同比上涨0.9%,为全年最高涨幅。此后涨幅持续回落,5、6月份同比由升转降;7、8月份,受高温多雨天气等因素影响,CPI同比小幅上涨;9月份以来,在食品供应稳定、服务价格季节性回落等因素的作用下,涨幅有所回落,11、12月份CPI同比分别下降0.2%和0.4%。
从构成CPI的主要类别看,一是食品价格整体下降。2024年,北京通过强化产销对接和统筹调度、做好政府储备应急调运准备、畅通相关产品物流运输等一系列措施,有力保障了肉、蛋、菜等主要食品的市场供应,加之全年气候条件总体良好,有利于农产品的储存和运输,食品价格同比下降2.2%。从主要食品看,鲜果价格在市场供应充足的带动下同比由升转降,全年下降5.3%,是拉动食品价格下降的主要因素;蛋、奶、粮、油等食品价格均有所下降,降幅在3.2%-6.5%之间;牛羊禽等肉类价格回落,降幅在7.4%-9.5%之间;猪肉价格受生猪产能去化效果逐步显现以及市场看涨预期增强影响,价格由上半年的下降0.5%转为全年上涨6.8%;鲜菜价格受7、8月份连续降雨天气等因素影响三季度明显上行,四季度有所回落,价格由上半年的下降2.0%转为全年上涨8.2%。
二是工业消费品价格小幅下降。2024年,北京积极响应国家“两新”政策部署,各大商家在家电、汽车等领域持续推出优惠促销活动,全年工业消费品价格下降0.1%。汽车、家电等消费品价格保持降势,新能源小汽车和燃油小汽车价格同比分别下降9.6%和4.4%,洗衣机、电冰箱、空调等大型家用器具价格下降2.1%。受国际原油价格下调和黄金市场持续上行影响,汽油、柴油价格下降0.8%,金饰品价格上涨23.9%。
三是服务价格温和上涨。2024年服务价格上涨0.9%。其中,教育和生活性服务类受人工成本刚性上升影响,家政服务、幼儿早期教育和课外教育价格同比涨幅在1%-5%之间。租赁房房租价格在北京房屋租赁市场总体运行平稳的态势下小幅上涨0.3%。出行类部分价格有所回落,由于上年同期价格基数较高等原因,宾馆住宿价格下降2.7%;受燃油成本下降影响,飞机票价格下降1.5%。谢谢!
解放日报记者:前面发言人提到,过去一年北京在新兴领域加快布局,能否请您介绍一下北京2024年在培育新质生产力方面情况如何?
朱燕南:谢谢你的提问。发展新质生产力是高质量发展的内在要求和重要着力点,去年北京继续深入实施创新驱动发展战略,推动科技创新和产业创新深度融合,培育和发展新质生产力。我想通过我们统计部门掌握的一些数据,主要从科技创新和相关产业发展这两个方面做一个介绍。
一是在科技创新方面。企业去年的创新,应该说还是比较活跃的,去年大中型重点企业的研发费用增长了6.8%。这里面工业企业带动作用比较突出,工业企业的研发费用增长是在1成以上,主要是汽车行业,还有一些装备行业的带动。另一个是创新主平台继续发挥了重要的支撑作用,“三城一区”的大中型重点企业的研发费用占全市的比重接近7成。中关村示范区内规模以上重点企业技术收入实现了一个两位数的增长,占企业总收入的比重进一步提高到接近3成。中关村企业拥有有效发明专利的数量接近30万件,也是一个两位数的增速。这是科技创新方面的情况。
再介绍一下相关产业发展情况。代表新质生产力发展方向的战略性新兴产业去年发展态势是比较好的,在规模以上工业当中,战略性新兴产业增加值增长了14.6%,对于工业增长的贡献率接近9成。刚才在通报数据的时候也说到了,像新能源汽车、工业机器人、风力发电机组的产品产量都是两位数的增长。在规模以上服务业当中,战略性新兴产业的收入增速也是明显高于服务业的平均水平,在这里面新一代信息技术、数字技术应用这些领域增长的比较快。从数字经济的发展情况来看,去年全市数字经济增加值增长了7.7%,其中核心产业增加值增长了10.1%。
在刚才介绍到的新兴产业加快发展的同时,我们的传统产业也在加快转型升级。比如说像工业当中的农副食品加工业、非金属矿物制品业的技改投资都有一个比较快速的增长。服务业当中的交通、教育、医疗,这些传统领域也在加快数字化、智能化转型。
我想从我们掌握的一些统计数据和大家重点介绍一下科技创新和相关产业发展的情况,这是去年北京加快发展新质生产力的一些主要表现。
北京青年报记者:2024年北京居民收入实现稳步增长,请问一下卞晶副总队长,居民收入增长的主要特点是什么?谢谢!
卞晶:谢谢你的提问。2024年,北京经济发展回升向好,就业形势总体稳定,民生保障措施落地见效,带动居民人均可支配收入同比增长4.5%,快于前三季度0.3个百分点,具体呈现两个特点:
一是从收入构成看,首先,工资性收入继续发挥增长“主引擎”作用。一直以来,工资性收入在居民可支配收入中占比最高,也是收入增长的主要力量。2024年,北京高度重视稳就业工作,坚持实施就业优先战略,通过举办“民营企业服务月”“百日千万招聘专项行动”“青年就业服务攻坚行动”等就业帮扶活动,以及加强职业技能培训、建设“一刻钟就业服务圈”等不断优化就业公共服务,鼓励用人单位进一步稳定和扩大岗位供给。同时,强化对高校毕业生等青年群体以及农村劳动力和灵活就业等重点群体的扶持力度,有效保障北京就业形势保持稳定。全年城镇调查失业率均值为4.1%,低于上年0.3个百分点,为居民工资性收入的增长奠定了坚实基础。2024年,居民工资性收入同比增长5.9%,拉动收入增长3.7个百分点。其次,居民经营净收入在我市全面推进营商环境优化提升、激发经营主体活力的带动下,同比增长4.8%;转移净收入在居民人均养老金、离退休金上涨的拉动下,同比增长3.9%。财产净收入同比小幅下降0.6%,但降幅较上年收窄0.5个百分点,情况还是有所好转。
二是从城乡看,农村居民收入增长持续快于城镇居民。2024年,北京农村居民人均可支配收入同比增长6.7%,快于城镇居民2.4个百分点。北京持续推动农村劳动力转移就业,4.8万名农村劳动力实现就业参保,促进农村居民人均工资性收入同比增长6.9%;我市全面推动惠农补贴等政策落实落地,完成耕地地力保护补贴3.2亿元、蔬菜生产补贴2.2亿元发放工作,农村居民转移净收入同比增长8.3%;农村集体经济红利收入继续增长,拉动农村居民财产净收入同比增长4.6%;农业生产形势总体稳定,粮食实现稳产增收,乡村旅游持续发展,农村居民经营净收入同比增长3.4%。相关惠农政策措施有力带动了农村居民四项收入实现全面增长。
下阶段,随着高质量发展进程持续推进,市场主体信心增强,一系列稳就业、促增收举措出台实施,居民增收基础较为稳固,因此我们判断居民收入仍将延续稳步增长态势。
北京日报记者:想请问一下朱燕南副局长对2025年北京市经济形势有什么展望?谢谢!
朱燕南:谢谢你的提问。今年是“十四五”规划收官之年,从外部环境来看,全球经济还是有一个比较稳定的增长。1月16日,世界银行发布了最新的预测,预计今年全球经济增长2.7%,这个速度和2024年是持平的。但是外部环境更加复杂多变,这个变化对于我国的不利影响会有所加深。同时,国内经济回升向好的基础还需要进一步巩固。
在看到这些困难和挑战的同时,我们更要看到经济发展当中的有利条件和机遇,要看到我们发展的基础和优势,进一步坚定发展的信心。上周五,国家统计局发布了全年全国的数据,全国经济稳中有进,今年经济高质量发展的大势不会发生改变。同时,中央经济工作会议传递了一系列的积极信号,今年又是“十四五”规划收官之年,是全面落实党的二十届三中全会改革部署的第一年,各地都会加快经济发展、加快改革发展,为经济增长注入新的动力。
从北京来看,刚才我通报了去年全市经济的运行情况,北京经济稳中向好,为今年经济运行打下了一个良好的基础。这个稳中向好的背后,一方面是结构优化、创新发展,增强了经济的内生动能;另一方面是一系列稳增长的政策措施,对于稳定市场预期和增强市场活力发挥了积极作用。这些有利因素也会成为今年经济运行的一个有利条件。
刚刚结束的市“两会”明确提出了北京将聚焦改革发力,进一步增强经济高质量发展的动力。目前,已经推出了开局稳增长的六大专项行动,应该说随着一系列政策措施进一步落地见效,随着进一步全面深化改革和加快发展新质生产力,都会继续巩固今年经济回升向好的态势。
北京商报记者:2024年,全国和北京都出台了许多促消费的政策和活动,请问卞晶副总队长,相关政策活动对于北京居民消费有什么样的影响?谢谢!
卞晶:谢谢你的提问。近年来,北京持续深化国际消费中心城市建设,加快推动“两新”政策落实落地,先后围绕商圈品质提升、商业步行街高质量发展、培育促进网络消费等方面出台了多项促消费政策,举办“2024年全国消费促进月暨京津冀消费季”“京彩绿色消费券”等促消费活动,不断优化消费载体和消费环境,为居民消费稳定增长注入动力。从2024年情况看,居民消费支出同比增长4.5%,其中,教育文化娱乐、交通通信支出同比分别增长19.5%和12.5%,明显快于其他类别;医疗保健、其他用品及服务、居住支出同比分别增长7.3%、3.5%和3.0%。
整体上看,北京居民消费受促消费相关政策活动的积极影响较为明显,主要表现在两方面:一是相关促消费活动带动居民服务性消费占比提高。2024年年初的“北京消费季”围绕餐饮消费、假日消费、时尚消费等14个特色主题开展一系列促消费活动,大型演唱会、音乐节、体育赛事项目较多,消费新场景不断涌现,带动北京服务性消费市场延续了较为火热的态势,居民人均服务性消费支出同比增长5.9%,快于商品性消费支出3.2个百分点,占居民消费支出比重(58.6%)高于上年同期0.7个百分点,为近5年最高。特别是居民人均文化和娱乐支出同比增长26.8%,人均交通支出同比增长16.7%;调研数据显示近7成居民过去一年有过出游经历,带动人均团体旅游、旅游住宿费支出均有所上涨。
二是以旧换新政策激发居民相关消费需求。2024年3月,国务院印发了《推动大规模设备更新和消费品以旧换新行动方案》,对“两新”工作作出了全面系统部署,北京积极跟进,发布北京行动方案以及汽车以旧换新补贴实施细则等文件,鼓励消费者参与以旧换新活动。相关部门数据显示,以旧换新政策共带动家电、汽车、电动自行车等销售额超过360亿元。从居民消费看,购买电视机、电脑、汽车的支出增速在10%以上,洗衣机、空调等支出也保持较好增势。
下阶段,关于消费的政策利好仍然在不断增加,1月9日,国办印发了《关于进一步培育新增长点繁荣文化和旅游消费的若干措施》,对丰富消费惠民举措、扩大特色优质产品供给等方面作出了明确部署;国家发改委、财政部也印发了《关于2025年加力扩围实施大规模设备更新和消费品以旧换新政策的通知》,补贴范围进一步扩大。上述政策将会对扩大消费需求、激发消费新动能起到助推作用。此外,即将到来的寒假、春节假期以及各大商家的迎春节促消费系列活动将持续增强北京消费市场活力,进一步带动居民消费实现稳步增长。