1月21日，北京市人民政府新闻办公室、北京市统计局、国家统计局北京调查总队联合召开2025年北京经济运行情况新闻发布会。北京市统计局副局长、新闻发言人朱燕南介绍了上半年全市经济运行情况，并与国家统计局北京调查总队副总队长、新闻发言人卞晶一同回答了记者提问，以下为答记者问内容。

中新社记者：发言人您好，刚才您通报了2025年北京经济主要数据，对北京经济这一年的表现，您如何评价？

朱燕南：谢谢你的提问。2025年是“十四五”规划的收官之年。在这五年当中，全市积极应对各类风险挑战，出台了一系列稳定经济增长的政策措施，加快发展新质生产力。在这五年当中，我们全市的经济总量是跨越了两个万亿元台阶。第一个是在“十四五”第一年，也就是2021年，我们突破了4万亿；另一个是在去年（2025年），“十四五”收官之年，突破了5万亿。GDP比2024年增长了5.4%，应该说实现了一个圆满的“十四五”收官。

这个成绩是来之不易的，这背后一方面是我们出台的各项政策措施协同发力，对产业发展、扩大内需、科技创新和提振市场信心都发挥了非常积极的作用。同时，也反映出北京经济自身的韧性和潜力都是比较强的。

对于2025年北京经济运行，我想可以用三个词来概括它的特点：第一个是“基础稳”，第二个是“政策实”，第三个是“成色新”，三个特点。

第一个特点是“基础稳”。这个特点在供需两端都有体现，主要表现在我们的优势领域，对于经济的发展发挥了主要的支撑带动作用。去年，信息服务业、金融业和工业这三个北京的重点行业，对全市经济增长贡献率超过了8成。我们在新一代信息技术、新能源汽车等领域加快布局，金融业有力支持实体经济的发展，同时资本市场和保险市场的活跃度也都有所提高。在扩内需政策的带动下，我们的需求结构在进一步优化。去年，北京固定资产投资有一个比较快的增长，增长了5.5%，这里面主要来自有效投资的支撑。去年，我们企业设备购置投资增长是很快的，主要是信息服务和集成电路领域项目的带动。在消费方面，去年居民消费型支出当中，服务性消费支出的占比已经接近6成，网上零售占社零总额的比重超过了4成。这是第一个特点，基础稳。

第二个特点是“政策实”。出台的一系列政策措施除了我刚才提到的，在促进产业发展和扩大需求方面发挥了积极作用以外，对于提振市场信心和保障改善民生也有非常重要的作用。北京已经连续八年迭代改革优化营商环境，来支持市场主体的发展，解决企业生产经营当中的一些实际问题。去年全年全市新设企业数量超过32万家，增长了2成左右。同时我们也看到，资本市场和保险市场，应该说都表现的比较活跃。在去年一年，新增了28家大型商业设施，新开的首店有1000多家，也举办了2000多场大型活动。通过这些工作、这些举措来扩大全市的消费供给，提高居民的消费品质。

在保障和改善民生方面，北京一直在坚持稳就业、促增收，刚才通报了去年我们城镇调查失业率均值是4.1%，和2024年持平，反映出就业形势是比较稳定的。居民收入也在稳步增加，在收入当中，占比超过6成的工资性收入是一个主要支撑。农村居民收入增长持续快于城镇居民，城乡收入比在进一步缩小。这是第二个特点，政策实。

第三个特点是“成色新”，主要体现在科技创新和产业创新加速融合。我们先看看科技创新的情况，去年全市大中型重点企业创新研发费用保持了一个比较快的增长，增长了7.1%，其中，工业和科技服务业企业的研发费用都增长了1成以上。再给大家报一下去年数字经济增加值的情况，这也是体现我们科技创新和产业创新情况的一个重要数据。去年，全市数字经济增加值增长了8.7%，其中核心产业增加值增长了10.4%。这两年北京高技术产业投资增长一直是很快的，去年增速超过了4成。科技创新和产业创新都离不开企业的培育，所以北京也一直在加快中小企业的梯度培育布局，现在北京“专精特新”企业已经超过1万家。我们也看了一下规模以上“专精特新”企业的数据，收入增速要快于工业、服务业企业的平均水平。这是第三个特点，成色新。

通过这三个特点，也能够反映出去年一年北京经济稳中向好、稳中有进的发展势头。当然，在看到发展成绩和积极变化的同时，也要看到在经济运行当中还面临不少的问题和困难、挑战，外部环境的影响在进一步加深，国内经济供强需弱的矛盾还比较突出，北京经济依然存在着发展不平衡和有效需求不足的问题，我们也面对着越来越激烈的市场竞争，需要进一步坚定发展信心，扩大内需，优化供给，盘活存量，做优增量，进一步加快发展新质生产力，促进经济持续健康向好发展。

谢谢！

央广网记者：就业和收入是反映民生发展状况的两个密切相关的方面，请问2025年相关指标发展态势如何？

卞晶：谢谢你的提问。

2025年，北京认真贯彻落实党中央、国务院决策部署，坚持稳中求进工作总基调，各项工作举措扎实有力，民生领域稳步发展，从反映就业市场和居民收入情况的主要指标城镇调查失业率和居民人均可支配收入看，均保持了平稳发展态势。

就业方面，我市聚焦高校毕业生等青年就业创业，强化就业困难人员与就业家庭帮扶，促进就近就业与转移就业，充分挖掘数字经济、绿色产业等相关领域吸纳就业潜力，积极推进高质量充分就业格局的形成，全市就业市场表现一直较为稳定，城镇调查失业率年均值为4.1%，与上年同期持平。从全年走势看，各月运行在4.0%-4.3%之间，整体波动幅度小于上年。其中，2月和3月，春节因素带动城镇调查失业率小幅上升至4.2%；5月，随着优化营商环境、稳就业政策发力见效，企业用工需求有所增加，城镇调查失业率回落至年内最低值4.0%；7月受高校毕业生离校，部分新增劳动力进入市场影响，城镇调查失业率升至4.3%的年内高点。进入四季度，经济形势持续稳中向好，城镇调查失业率维持在4.1%和4.0%的月度较低水平。

收入方面，我市居民人均可支配收入由“十三五”末的6.9万元持续提升至“十四五”末也就是2025年的8.9万元。从结构看，工资性收入、转移净收入支撑作用明显，两者贡献率合计超9成。2025年，我市多措并举促进高质量充分就业，就业形势保持稳定，助力居民人均工资性收入同比增长4.9%，拉动居民人均可支配收入上涨3.2个百分点，贡献率为73.6%；转移净收入受各类养老金标准、最低生活保障标准和社会救助标准继续上调等多项民生保障政策带动，同比增长4.9%，对可支配收入增长的贡献率为23.2%。经营净收入保持增长，财产净收入小幅回升。2025年，居民人均经营净收入在我市营商环境持续优化，创业支持力度不断加大，乡村特色产业融合发展的拉动下同比增长3.2%。财产净收入同比由上年的下降0.6%转为增长0.7%。从城乡看，农村居民收入增长继续快于城镇，城乡收入比持续缩小。在农村劳动力就业渠道拓宽、农业生产经营活动有序推进以及各项保障政策稳步升级等因素带动下，2025年，农村居民收入同比增长5.4%，快于城镇居民1.3个百分点，城乡收入比为2.29，比上年同期降低0.03。

谢谢！

中国日报记者：2026年是“十五五”开局之年，请问发言人对北京经济走势有什么样的判断？

朱燕南：谢谢你的提问。

今年是“十五五”规划开局之年，去年召开的党的二十届四中全会，对我国未来五年的发展作出部署，市委七次全会对北京未来五年的发展进行了谋划，总的来看，推动经济向上向好的积极因素会进一步增加，同时经济运行当中的老问题和新挑战仍然不少。我们还是先看全球经济的情况，大家可能也关注这段时间，联合国、世界银行、国际货币基金组织都对今年全球经济增长做了预测，大家的判断基本上是一致的。一方面是预测今年的全球经济会继续稳步复苏，全球经济还是表现出了比较强的韧性；另一方面，贸易竞争的加剧，包括地缘政治冲突的加剧，还是会给全球经济活动带来比较大的压力。

再来看全国的经济，19日国家统计局刚刚发布了2025年全国数据，当时是用四个词概括了去年全国经济的特点，就是基础稳、优势多、韧性强和潜能大，指出全国经济长期向好的支撑条件和基本趋势没有改变。

今年是“十五五”开局之年，应该说中央经济工作会议对于今年的经济发展、经济工作传递了一系列积极信号。可能各位媒体朋友也看到，我们在很多新闻报道当中，可以看到多地开年首会是聚焦科技创新、聚焦优化营商环境，来锚定新的一年重点工作，也是为高质量发展注入新的动能。

从北京自身来看，我们“十四五”规划圆满收官，应该说为“十五五”规划的开局打下了一个良好的基础。通过这五年的发展，我们也能够看到，北京一直在坚持产业结构调整、在坚持培育新兴动能，夯实了经济发展的基础，也增强了经济发展的动力。

在这个过程当中，我们是传统优势领域和新兴领域的发展并重，提振了市场的信心，也稳定了经济的运行。在这五年当中，确实也遇到了很多的困难和挑战，在我们应对困难和挑战过程当中，积累了丰富的经验，也增强了经济发展的韧性和活力。在今年前不久，1月初围绕着今年开年的经济工作，北京也推出了六大专项行动，来促进经济持续回升向好。

所以综合来看，2026年北京经济还会保持向新向优的发展态势。

谢谢！

北京日报记者：卞晶副总队长，从刚发布的数据看，2025年北京居民消费价格保持了平稳运行，请问全年数据和主要类别有什么变化特点？ 

卞晶：谢谢你的提问。

2025年，我市居民消费价格总体低位平稳运行。从月度同比指数看，呈现“前低后高”态势。前三季度，除1月份受春节因素带动同比上涨0.3%以外，各月同比均为下降；四季度，在翘尾减弱以及季节性因素影响下，CPI转为上涨，涨幅逐月扩大，12月份上涨至1.0%。

我市CPI运行结构性特征较为明显，食品方面，价格保持降势。2025年，我市持续通过强化产销对接、加强政府储备等措施，做好老百姓生活必需品的保供稳价工作，食品价格同比下降2.0%，下拉CPI 0.28个百分点。主要食品中，鲜菜供应充足，价格走势以降为主，全年同比下降4.2%；受季节性因素影响，鲜果价格上涨0.4%；鸡蛋、猪肉产能充足，价格分别下降7.3%和6.8%。

工业消费品方面，价格由上年下降0.1%转为上涨0.4%。一方面，国际大宗商品价格变动对金饰品和能源价格变化影响较大。其中，国际金价持续冲高，带动金饰品价格上涨45.0%；国际市场原油价格下降，汽、柴油价格分别下降7.3%和7.8%。另一方面，“两新”政策拉动，相关产品价格回升。2025年，我市继续落实国家“两新”政策部署，伴随家装厨卫“焕新”活动，以及电子产品升级换代速度加快，大型家用器具价格上涨1.9%。其中，电冰箱（柜）、抽油烟机和洗衣机等价格由降转涨，涨幅在3.2%-5.0%之间；台式计算机、笔记本电脑价格分别上涨3.7%和1.1%。此外，新能源小汽车和燃油小汽车价格降幅较上年分别收窄3.5个和1.5个百分点。

服务方面，价格总体平稳，主要类别涨跌互现。2025年，服务价格由上年上涨0.9%转为持平。受需求较高及人工成本刚性上升影响，家政服务和教育服务价格分别同比上涨17.4%和0.8%；房屋租赁市场总体运行平稳，房租价格小幅上涨0.1%。文旅出行类服务价格假日特征明显，其中，飞机票价格呈现典型的“旺季冲高、淡季回落”特征，全年微降0.1%；受市场供需变化影响，在外住宿和旅行社收费价格分别下降6.9%和6.4%；电影市场活跃度提升，电影及演出票价格上涨0.3%。谢谢！

北京广播电视台记者：近年来党中央对因地制宜发展新质生产力作出系统部署，北京也提出“十五五”时期要大力发展新质生产力。能否结合最新数据介绍一下培育发展新质生产力方面的情况。

朱燕南：谢谢你的提问。

发展新质生产力是高质量发展的内在要求和重要着力点。在2025年，北京市继续加快推动科技创新和产业创新的深度融合，加快发展新质生产力，增强经济发展的新动能。我想主要从科技创新和新兴产业发展两个方面来介绍一下相关数据的情况。

第一个是科技创新方面。北京市一直在坚持创新驱动发展战略，我们的全社会研发投入强度，也就是研发投入和GDP的比值，连续三年保持在6%以上，这在全国31个省、市、区当中，是处在一个领先的位置。

在推动创新过程当中，企业的创新主体地位在进一步增强。在全市规上大中型重点企业中，开展研发活动的企业占比接近8成，企业的研发费用增长了7.1%。良好的创新资源、创新环境、创新生态也吸引优质企业在加速集聚。去年全年，全市新设科技型企业15万家左右，占全市新设企业的数量在4成以上。

随着持续加大研发投入，创新驱动发展的成效也在进一步显现。比如说，中关村示范区规模以上重点企业的技术收入占总收入的比重，目前是接近3成，有一批重大的创新研发成果在北京落地。这是科技创新方面相关数据的情况。

再来看看新兴产业的发展。一个是体现在数字经济上，在回答前面问题的时候，我也报了一下去年全市数字经济增加值，增长了8.7%。目前，北京累计备案的大模型数量有209款，其中包括一批标杆模型，性能在全球都是稳定在第一梯队的。

第二个，表现在战略性新兴产业发展上，这是新质生产力发展的一个重要组成部分。我们也看了这个数据，无论是工业当中，还是服务业当中，战略性新兴产业增长都是比较快的。规模以上工业当中的战略性新兴产业增加值增长了15.5%，服务业当中的战略性新兴产业收入增长了8.9%，高端领域和新兴领域的产品产量增长也都比较快。

在这儿我特别想说一下新能源汽车，因为新能源汽车的产量在这五年当中实现了从2万辆到去年接近70万辆一个跨越式的增长，现在新能源汽车占北京汽车产量的比重已经接近一半了。去年，北京还举办了机器人的“两会一赛”。

第三个是在未来产业发展上，去年北京率先出台了未来产业投入增长机制，来更好的支持产业发展。

以上就是科技创新和新兴产业发展的一些有关数据情况，供参考。

谢谢！

凤凰卫视记者：请问卞晶副总队长，您对下一阶段北京民生领域的发展预期如何判断？

卞晶：谢谢你的提问。

2026年是“十五五”开局之年，中央“十五五”规划将“坚持人民至上”列入必须遵循的原则，将“人民生活品质不断提高”作为主要目标。北京市“十五五”规划将“更加注重增进民生福祉”作为基本要求之一。就业方面，提出要健全就业支持和公共服务体系，稳定高校毕业生、农村劳动力、退役军人等重点群体就业，强化就业困难群体精准帮扶，推动灵活就业、新就业形态健康发展。收入方面，提出要完善劳动者工资决定、合理增长、支付保障机制，稳步提升最低工资标准。持续扩大中等收入群体规模，多渠道增加城乡居民财产性收入。这些重要论述都为“十五五”时期北京民生领域发展指明方向。同时，我市深入贯彻落实党的二十大和二十届历次全会精神，相关政策举措靠前发力，去年四季度市委市政府已明确部署2026年的目标任务和重点工作，一季度我市还将聚焦提振消费、扩大投资、壮大产业、拓展增量、保障民生等领域开展专项行动。总体来说，不论是宏观经济、政策措施还是市场环境，民生领域发展都具备较为充分有力的支撑和保障。

下一阶段，在就业和收入方面，虽然就业结构性矛盾依然存在，高校应届毕业生人数持续增加，且2026年春节假期较晚较长，也将对企业复工进度产生影响，就业市场面临一定压力，但我市经济持续稳中向好的有利条件和积极因素较多，对稳固就业基本盘起到支撑作用，再叠加促进高质量充分就业实施意见、支持高校毕业生等青年就业创业、“春风行动”等政策措施持续发力，将使市场信心得到提振，有利于保持劳动力市场活跃度，预计城镇调查失业率将延续平稳运行。同时，在宏观政策、民生保障措施的共同助力下，居民收入的稳步增长也具备有利条件。在价格方面，从食品看，随着春节临近，生鲜食品需求将有所增加，但我市应对寒冷天气和节假日的保供稳价措施始终比较完善，相关储备充足，食品价格预计保持稳定。从服务看，随着北京冰雪相关活动以及春节促消费活动陆续开展，将激发市场需求释放，带动相关服务项目价格回升。从工业消费品看，国际市场大宗商品价格波动的输入性影响不确定性较大，价格走势有待关注。总体上，在政策持续发力、预期不断改善的作用下，我市就业、价格、收入将延续平稳运行态势，民生领域“十五五”开好局起好步是有支撑、有条件的。

谢谢！