改革开放快速发展 综合实力显著增强

　　随着首都经济快速健康发展，北京市开发区走过了30年历程。30年来，开发区从小到大、由弱变强、逐年拓展，已经成为推动北京市经济发展的重要增长点之一。

　　一、北京市开发区

　　1988年经国务院批准，在北京市智力资源最密集的海淀区中关村,建立了北京市第一个开发区——北京市新技术产业开发试验区。1998年，在中关村新技术产业开发试验区蓬勃发展的基础上，北京市经国务院和市政府批准的科技园区、开发区和工业小区共29个相继成立，其中有国家级开发区2个，市级27个。

　　2006年，北京市开发区整合为19个，其中，国家级开发区3个，市级开发区16个。整合后的开发区产业集聚、功能多样。产业发展重点集中于电子信息、生物工程和新医药、光机电一体化、汽车及零部件、新材料和新能源等，形成了产业门类多、综合配套能力强、具有一定规模和特色的开发区集群，布局更加合理，产业集聚效应进一步增强。

　　截止到2017年底，国家级、市级开发区累计招商项目分别为8.3万个、2.3万个，项目总投资28692.6亿元、5228.8亿元，远远超过1992年建设初期水平。2017年，国家级开发区实现总收入5.8万亿元，是2013年[1]总收入的1.8倍；利润总额4429.5亿元、应缴税金总额2639.2亿元，分别是2013年的1.9倍和1.7倍。市级开发区实现总收入5705.6亿元、利润总额428.3亿元、应缴税金总额216.1亿元，分别是2013年的1.7倍、1.3倍和2.1倍。

　　二、中关村国家自主创新示范区

　　中关村国家自主创新示范区起源于二十世纪八十年代初的“中关村电子一条街”。2012年10月，国务院批复同意调整中关村国家自主创新示范区空间规模和布局，成为中关村发展新的重大里程碑。自此，中关村“一区十六园”发展格局正式形成。

　　中关村经过30多年的发展建设，已经聚集高新技术企业超2万家，形成了以移动互联网、生物和健康、节能环保以及轨道交通等优势产业的高新技术产业集群，形成了“一区多园”各具特色的发展格局，成为首都跨行政区的高端产业功能区。

　　（一）经济综合实力进一步增强

　　2017年，中关村高新技术企业实现总收入53025.8亿元，远高于1988年园区成立之初的14亿元，是1999年[2]的50.5倍；其中，实现技术收入9369.6亿元，是1999年的149倍；实现增加值7352.2亿元，占全市GDP的比重为26.3%，较1999年提高17.9个百分点。

图1 1999-2017年中关村示范区增加值及占北京市GDP比重

                                              计量单位：亿元、%

　　（二）经济增长质量和效益稳步提高 

　　2017年，中关村高新技术企业实现利润总额4321.1亿元，是1999年的64倍，年均增长26%；实缴税费总额2598.4亿元，是1999年的63.7倍，年均增长26%。2017年，示范区每名从业人员实现增加值28.1万元，较1999年提高18.8万元；每名从业人员实现实现收入202.4万元，较1999年提高159.2万元；每名从业人员实现利润16.5万元，较1999年提高13.7万元；每名从业人员实现税费9.9万元，较1999年提高8.2万元。

　　（三）创新投入持续增长

　　2017年，中关村企业内部的日常研发经费支出2110.9亿元，是2010年[3]的3.8倍，年平均增长21.2%。从创新人员投入看，中关村有研发活动人员73.6万人，占从业人员比重达28.1%，较2010年提高2.6个百分点，即4个从业人员中就有1个是从事科研创新活动的人员。

图2  2011-2017年中关村示范区科技经费情况

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　单位：亿元、%

　　改革开放已经走过40年历程，在党的十一届三中全会路线指引下，北京市开发区整体发展实现了巨大飞跃。展望未来，北京市开发区将会利用其政策、环境、人才、科技等优势，持续健康、快速发展，推动北京经济再上新台阶。

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[1] 2013年，《北京市开发区统计报表制度》进行修订，按国家级开发区和市级开发区分别统计，为保证数据可比性，本段文字使用2013年统计数据为基期数据。

[2] 1999年，经国务院批准中关村科技园区正式成立，各项统计工作全面开展，涉及中关村科技园区经济方面的统计指标，以1999年统计数据为基期数据。

[3] 2009年第二次全国R&D资源清查后，科技统计方法和指标设置均有较大变化，为保证数据可比性，本段文字使用2010年统计数据位基期数据。