聚力地缘优势 激发协同动力——数说京津冀协同发展十年成效系列之重要区域篇
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北京市通州区与河北省三河市、大厂回族自治县、香河县(以下简称“通州区与北三县”),房山区与河北省涞水县和涿州市(以下简称“房涞涿”),平谷区与天津市蓟州区、河北省三河市和兴隆县(以下简称“平蓟三兴”)地缘相近,文缘相通,商缘相连,历史文化渊源使得各区域自成一体,成为京津冀协同发展的重要区域。
一、同频共振,经济一体化成效初显
通州区、房山区、平谷区与河北、天津凭借天然的地理区位优势,立足“优势互补、互利共赢”开展务实合作,协同发展迈出坚实步伐。2023年,通州区与北三县持续推进一体化高质量发展,地区生产总值合计突破两千亿元,是2013年的2.1倍(按现价计算,下同),房涞涿地区生产总值突破千亿元,年均增速超过6%,平蓟三兴地区三次产业构成由2013年的9.4∶46.3∶44.3转变为2023年的7.9∶25.6∶66.5,第三产业占比增加2成。
二、跨界协作,交通一体化进程加快
结合各自区位特点,各区域逐渐织密一体化交通网络,区域内出行交流日益便捷。
通州区与北三县联通道路体系不断完善,建成跨界道路10条、跨潮白河桥梁5座,保障20余条跨区域公交线路常态化运营;北京城市副中心站综合交通枢纽工程、厂通路潮白河大桥加快建设,大厂县到北京城市副中心核心区车程将缩短近半个小时。平蓟三兴地区联合开通8条公交线路,公交一体化发展格局愈加完善;轨道交通22号线及京津冀东北部联络线承平高速也将建成通车,串联北京CBD核心区、城市副中心、河北燕郊、平谷新城。房涞涿地区依托京雄、京昆、京港澳、良常路南延、西太路5条跨界干道,推动实现环京地区高等级公路放射线加环线的网格化格局;长双路、涞宝路新线高速、108新线高速等通车后,将有效缓解房涞涿沿线交通压力,辐射带动沿线经济发展。
三、深度融合,产业间协作日渐紧密
各区域积极推进产业深度融合、错位发展,优化区域内产业空间布局,各类产业合作项目先后签约落地。
2019年以来,通州区与北三县连续5年举办项目推介洽谈会,项目签约211个,意向投资额超1500亿元。房山区北京高端制造业基地与涿州高新技术开发区产业链上下游合作企业19家,服务中央广播电视总台涿州文化产业综合项目、中国五矿集团公司涿州科技产业园等项目落地涿州、涞水,计划总投资超300亿元。平谷区与蓟三兴地区积极开展农业技术交流与合作,成功举办京津冀温室园艺产业发展论坛、京津冀果园机械推介会等,农业创新技术实现区域性整体进步;积极打造京平综合物流枢纽产业园,推动陆港与天津港深度融合,吸引多家物流头部企业签约入驻,物流领域固定资产投资翻倍增长。
依托丰富的自然和人文旅游资源,借助日益便捷的交通路网,旅游协同质效不断提升。位于北京城市副中心的北京环球度假区已成为文旅打卡新地标,两年来有超千万游客体验了高品质沉浸式主题公园之旅;房山区和涞水县依托房山世界地质公园联动京冀文旅资源,开发十渡、野三坡、白石山旅游线路,共同打造京西南休闲旅游走廊;平蓟三兴联合印发《京东休闲旅游示范区畅游指南》,推出11条精品旅游线路,发行京津冀文化旅游惠民券12万张,以形式多样的活动为载体协同推介旅游资源。
四、共建共享,公共服务增进民生福祉
京津冀地区推动公共服务共建共享,重要区域加快互认互通,持续强化政务服务、教育、医疗、生态等领域协同合作,提升百姓获得感。
通州区依托副中心一体化政务服务平台,实现3600余项政务服务事项、266项便民服务事项异地跨区域办理;通过座谈交流、签订协议、跟岗培训等形式,实现优质教育资源与津冀共建共享。房涞涿地区联动开展岗位供需对接,开展多场专场招聘会及直播带岗活动,共计提供岗位5444个,达成就业意向2703人。平蓟三兴地区充分利用生态联席机制,协同开展河道治理、林木保护、大气污染防治;深化京津冀医疗、政务服务合作,签订《共建软硬镜微创医疗中心合作协议》,持续优化京津冀政务服务“跨域通办”服务专区。通过资源共享,不断扩大优质公共服务资源辐射面,让三地百姓共享京津冀协同发展成果。
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