宪法是国家的根本大法,是立国之根基、治国之圭臬、强国之重器。2020年12月4日是第七个国家宪法日,不久前在中央全面依法治国会议上,习近平总书记深刻回答了新时代为什么实行全面依法治国、怎样实行全面依法治国等一系列重要问题,提出了“十一个坚持”,其中就包括坚持依宪治国、依宪执政。
宪,词典解释为“法令”“宪法”。“宪法”顾名思义是法的重叠,也就是法上加法。为宪法专门设立一个节日,其意义非凡:是一个重要的仪式,传递的是依宪治国、依宪执政的理念,形成举国上下尊重宪法、宪法至上、用宪法维护人民权益的社会氛围。宪法的根基在于人民发自内心的拥护,宪法的伟力在于人民出自真诚的信仰,感受宪法的力量,让其充分散发春风化雨、润物无声的魅力。总而言之,宪法无处不闪耀着璀璨光辉,作为统计干部,我们必须广泛开展宪法学习宣传教育,大力弘扬宪法精神,维护宪法权威,把贯彻执行宪法变成自觉动力,深深扎入统计人的心底。
弘扬宪法精神,强化学习教育,拧紧思想“总开关”
治国凭圭臬,安邦靠准绳。统计干部要深入学习习近平总书记关于宪法的重要论述,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”,认真贯彻落实全面依法治国新理念新思想新战略。推动领导干部做尊法学法守法用法的模范,切实提高依法行政思想理念和法治化工作水平。局队通过理论学习中心组、统计法进党校等形式,持续开展习近平总书记关于统计工作重要讲话指示批示精神、中央《意见》《办法》《规定》和统计法律法规知识学习。邀请党校教授开展《习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略》专题讲座,组织全体人员重温宪法誓词,通过铿锵有力的宣誓声,传递出弘扬宪法精神、履行宪法使命的坚定决心。推动局队统计人员学法用法,认真学习《统计法》《统计法实施条例》《全国人口普查条例》等与岗位职责密切相关的法律法规,深学笃用,不断深化、强化对法律的学习与认同,用自己的实际行动做依法统计、依法治统的执行者、捍卫者。
推进法律宣传,提高法治意识,注入普法“活水源”
徒法不足以自行。习近平总书记强调:“法律要发生作用,首先全社会要信仰法律。”为了进一步弘扬宪法精神,创造良好的依法统计氛围,朝阳局队不断丰富宪法宣传和普法教育载体,大力推进依法统计进程,落实好“谁执法谁普法”普法责任制,建立监督考核机制,确保普法宣传工作有计划、有步骤的顺利进行。采用“三点两线”方式开展普法宣传,将统计违法典型案例作为普法的发力点,利用漫画、视频、宣传品等多元化宣传形式作为普法的支撑点,把“统计开放日”“国家宪法日”“统计法颁布纪念日”等作为普法重要节点,“线上+线下”组织开展普法专题讲座,营造学法、尊法、守法的浓厚氛围。充分利用“朝阳统计”微信公众号,开展有奖问答、播放公益宣传片,以“统计法治大讲堂”为平台,开展“以案释法”活动,特邀局队执法队同志解读统计法律法规,积极编写“以案释法”典型案例,将法治宣传渗透进统计工作的各个环节,从而进一步预防违法行为、减少执法阻力。
加大执法力度,提高统计质量,筑牢违法“防火墙”
厉行法治,重在法之必行。要加强宪法和法律实施,形成人们不愿违法、不能违法、不敢违法的法治环境,做到有法必依、执法必严、违法必究。朝阳局队认真贯彻《统计执法工作规程》和《执法检查规定》要求,坚持宣传、督导、检查与查处并举,教育与处罚结合,规范统计执法行为。认真做好统计督察相关工作,以规范统计执法检查、强化执法监督为抓手,组织开展统计督察自查自检,推进执法创新,加大执法力度,提升执法水平,为统计中心工作提供坚强执法保障,提高数据质量。严格执行统计行政处罚案件“三审制”,对重大复杂案件,坚持在重大案件审查委员会或局队长办公会进行集体讨论决定。
树立诚信品牌,落实诚信统计,把好守法“方向盘”
人无信不立,国无信则衰。没有诚信的坚强基石,法治便犹如是建在沙土上的高层建筑。因此,推进统计信用体系建设是促进统计治理现代化的重要手段,落实依法统计、诚信统计是进一步贯彻落实中央统计改革文件精神的必然要求。朝阳局队高度重视统计信用建设工作,按照国家和北京市社会信用体系建设规划的总体部署,营造全区“知信、用信、守信”的良好社会氛围,不断探索满足企业服务需求的统计工作经验,推进具有区域特色的诚信品牌建设工作,以诚信建设夯实依法治统基础。贯彻落实《北京市统计信用体系建设实施意见》,开展全区统计诚信企业评选和统计失信企业认定工作。规范诚信单位评选程序,制定《朝阳区统计局诚信单位评选方案》,明确申报范围和评选标准,坚持“六有”评定细则,严格按照“企业申报、初步审核、意见反馈、多方评估”流程,最终确定诚信单位名单。
百舸争流千帆竞,阔步迈向新征程。我们要把学习宪法作为今后一段时间的工作重点,真正做到学习消化、理解深化、运用转化,使宪法深入人心,凝心聚力,广为人知、耳熟能详,内化于心、外化于行。把智慧和力量凝聚到学习宣传贯彻习近平法治思想上来,将其思想内容落实到工作实践,让宪法精神成为依法治统的坚强根基,深入推进依法统计依法治统,以真实铸就数据生命、以法治捍卫统计尊严,扛起新担当、展现新作为、答好新答卷,奋力推动朝阳统计工作不断跃上新台阶。
北京市朝阳区统计局局长 韦小萍