党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央高度重视统计工作,多次就统计工作发表重要讲话,作出重要指示批示。党中央、国务院先后出台《意见》《办法》《规定》等一系列重要统计文件,对加强依法统计,防范和惩治统计造假、弄虚作假,提高统计数据真实性作出部署、提出要求,开启了我国统计法治建设新篇章。作为新时代的统计人,要深入贯彻落实习近平法治思想,不断增强依法统计依法治统能力和水平,切实提高全社会统计法治意识,优化统计法治环境,共同奏响依法统计依法治统交响曲。
一、紧抓关键少数,夯实防范和惩治统计造假弄虚作假总基调
《意见》《办法》《规定》的出台,充分体现了以习近平同志为核心的党中央对统计工作的高度重视,对数据真实性的严格要求以及惩治统计造假、弄虚作假的坚强决心。近年来,顺义区统计局队始终坚持以习近平法治思想为指导,自觉把思想和行动统一到习近平总书记关于防范和惩治统计造假、弄虚作假的重要指示要求上来,将防范和惩治统计造假、弄虚作假作为一项重要政治性、基础性、经常性工作,采取多种措施坚决防范和惩治统计造假、弄虚作假。
通过建立常态化学习制度,将中央《意见》《办法》《规定》纳入局队党组理论学习中心组、班子会学法内容,充分发挥领导干部在统计法治实践中的示范引领、以上率下、统筹推动作用。面向局队干部职工和基层统计人员积极组织召开学习中央统计改革文件精神和统计法律法规知识讲座,开展应知应会要点答题活动,不断增强领导干部学习统计法、遵守统计法的意识,提高运用统计法治思维能力。以统计督察整改为契机,积极推动区委区政府以及各职能部门领导班子对中央统计改革文件精神的学习,持续推进统计法律法规进党校常态化,切实提高领导干部对统计法治建设的重视程度。建立防范和惩治统计造假、弄虚作假制度,确保统计机构和统计人员独立调查、独立报告、独立监督职权不受侵犯,确保统计资料真实准确、完整及时。
二、开启花式普法,齐唱统计法治宣传教育主旋律
统计普法宣传是推进统计法治建设的重要举措,也是优化统计法治生态环境的有效方式。2021年是“十四五”开局之年,也是八五普法启动之年,顺义区统计局队始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神,围绕“八五”普法规划和普法依法治理工作要点,以提高依法统计依法治统水平为目标,以增强统计普法针对性和实效性为着力点,积极组织开展多种类多途径统计法治教育活动。
充分利用统计年定报培训、执法检查等契机,加强统计法律法规的宣传,做到调查对象、被检查单位普法全覆盖。结合“12·4”国家宪法日、“12.8”《统计法》颁布纪念日、统计开放日等重要节点,多层次、多角度开展统计法治宣传教育活动,增进社会各界对统计工作的理解支持。借力新媒体打造“互联网+法治宣传”平台,发挥“北京顺义统计”微信公众号的宣传作用,推动线上与线下相互交接融合,不断拓宽统计普法宣传教育的方法和手段。以村居民、企业管理人员、青少年、国家工作人员等为重点,依托镇街、经济功能区管委会的属地管理资源优势,深入开展形式多样的“法律十进”活动,推动统计普法进街道、社区、乡村等活动常态化,有效提升统计法治宣传影响力,为“十四五”时期推进统计现代化改革培育浓厚法治氛围。
三、强化执法监督,奏响依法统计依法治统最强音
统计执法检查工作是规范统计行为、确保统计数据质量的有效措施,也是树立统计法权威、提升统计地位的重要抓手。作为统计人必须认真履行统计法赋予的监督检查职责,持续加强对统计违法行为的查处力度,坚持对各种统计违法违纪行为实行零容忍,坚决抵制统计造假、弄虚作假,努力构建不敢造假、不能造假、不想造假的统计工作氛围,营造风清气正的统计法治环境。
近年来,顺义区统计局队始终坚持把“严”的主基调长期贯穿于统计违纪违法案件举报、检查和处理全过程,切实提高企业对统计工作的重视度,增强依法统计自觉性。2021年共完成执法检查449家,其中常规执法检查85家,专项检查338家。在执法检查过程中,严格执行“双随机、一公开”制度,坚持严格规范公正文明执法,从送达执法检查通知书、出示执法证件到谈话问询、制作笔录、签字确认等每一个环节都做到规范化,切实提升统计监管的公平性、规范性和有效性。定期开展执法检查回访工作,对检查中发现指标填报错误的企业进行数据质量跟踪,不断提高统计数据真实性和准确性。深入总结反思执法检查中发现的问题和典型案例,推动执法成果转化,充分发挥“以案释法”作用,筑牢防范统计造假思想防线。
蓝图已绘就,奋进正当时。顺义区统计局队将以更加昂扬的斗志、更加务实的精神,坚决贯彻落实党中央、国务院的决策部署,乘势而上,开拓创新,不断增强统计法治建设,切实提高统计数据质量,全力打造防范和惩治统计造假、弄虚作假的良好统计法治生态环境,为实现第二个百年奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦提供坚实统计保障!
顺义区统计局党组书记、局长 武捷