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法治宣传教育是全面依法治国的长期基础性工作,也是推进依法统计依法治统的重要支撑。统计数据是经济社会发展的“晴雨表”,是科学决策的“参谋部”,其真实性、准确性、完整性和及时性,离不开坚实的法治社会基础。深化统计法治宣传教育,就是要广泛传播统计法律知识、弘扬统计法治精神、培育统计法治信仰,让依法统计成为全社会的共同追求和自觉行动,为统计事业高质量发展筑牢法治屏障。
一、坚持政治引领,锚定统计普法正确方向
习近平法治思想是全面依法治国的根本遵循和行动指南,为做好新时代统计法治宣传教育工作提供了强大思想动力。新施行的《中华人民共和国法治宣传教育法》首次将“习近平法治思想”写入法律,明确其为法治宣传教育的首要任务。2024年新修改《统计法》新增“统计工作坚持中国共产党的领导”条款,进一步凸显统计工作的政治属性。为此,必须把学习宣传贯彻习近平法治思想贯穿统计普法全过程,将其与党的二十大、二十届历次全会精神及中央关于统计工作的重要文件精神紧密结合,引导全社会从政治高度认识统计法治建设的重要性,不断增强依法统计的政治自觉和行动自觉。
二、坚持靶向发力,提升统计普法精准效能
聚焦基层一线,筑牢源头治理根基。基层是统计工作的源头,也是统计普法的重点和难点。近年来,密云区统计局队联合各镇街基层统计机构,坚持重心下移,推动统计普法延伸至基层“最后一公里”,精准对接基层统计人员与调查对象需求。结合年定报、各类普查工作,采取分层分类宣传模式:针对各镇街、社区(村)统计人员,通过业务培训、上门指导等方式,重点讲解统计调查制度、数据采集规范及统计法律法规,提升其依法履职能力;针对中小企业、个体工商户等调查对象,用通俗易懂的语言和“接地气”的形式,解读填报义务、法律责任等内容,发放依法统计告知书,帮助其消除思想顾虑,主动配合统计调查工作。
聚焦重点群体,强化分类施策实效。针对领导干部、统计人员、调查对象等不同群体的法治诉求精准施策。通过“统计法进党校”、年定报培训、送法上门等形式,重点解读防治统计造假责任、数据填报规范、统计违法行为认定等关键内容,依托典型案例开展以案释法警示教育。以“12·4”国家宪法日、“12·8”《统计法》颁布纪念日等重要节点为抓手,将普法融入执法检查、数据核查全过程,明确调查对象设置原始记录、推动统计台账电子化等法定要求,推动形成全社会知法、守法、用法的统计法治环境。
三、坚持创新驱动,增强统计普法传播活力
传统统计普法存在覆盖面窄、吸引力不强等短板,难以适应新时代普法工作要求。需积极创新宣传载体、丰富传播形式,让统计法治宣传更具时代感和感染力。充分运用人工智能、互联网等现代技术,制作趣味化、多样化的普法宣传视频,创新普法渠道与内容;依托地方主流媒体、政务网站、微信公众号等平台,开设专栏,发布普法文章、解读视频和典型案例,打造全天候线上普法阵地;结合地方特色文化活动,将统计法律知识融入其中,借助全国经济普查、人口普查等重大国情国力调查契机开展集中普法,扩大统计法治宣传的覆盖面和影响力。
四、坚持统筹协同,构建统计普法工作格局
近年来,密云区以区委理论学习中心组(扩大)会、区委常委会、区政府常务会等为载体,集中学习习近平总书记关于统计工作的重要讲话指示批示和中央统计改革文件精神。建立“统计法进党校”常态化机制,每年结合重要时间节点组织集中普法活动,普及依法统计理念,鼓励社会公众参与普法宣传,在人口普查、经济普查宣传月期间开展主题普法,营造依法配合普查的良好氛围。
新形势下,要进一步加强与组织、宣传、司法、教育、市场监管等部门的协作,建立健全统计法治宣传教育协同机制,将统计普法纳入法治建设总体规划,与其他普法工作同部署、同推进,落实防范和惩治统计造假工作责任,构建上下联动、左右协同、社会参与的统计普法大格局,提升宣传教育整体效能。
五、坚持质效为先,夯实统计数据质量根基
统计法治宣传教育是保障数据质量的基础性工程,核心目标是从源头上防范统计造假、弄虚作假行为。2025年正值“八五”普法收官与“九五”普法谋划的关键节点,必须牢牢把握数据质量核心前提,创新普法方式、拓宽普法维度、强化普法实效。建立普法与执法衔接机制,在执法检查中既指出违法违规行为,又现场开展精准普法,明确统计造假、泄露调查对象商业秘密等行为的法律责任;将统计诚信教育与普法工作协同推进,宣传统计职业道德先进事迹,激励调查对象依法诚信统计;对统计造假、弄虚作假行为“零容忍”,依法依规追究责任并公开曝光,形成“一处违法、处处受限”的震慑效应,为统计现代化改革筑牢法治根基。
站在新的历史起点,统计工作肩负着服务中国式现代化的新使命、新要求。唯有持续深化统计普法宣传,不断创新方式方法、提升普法实效,让依法统计依法治统成为每一位统计工作者的行动自觉,让真实、准确、完整、及时成为每一组统计数据的鲜明底色,才能有效防范和惩治统计造假行为,守牢统计数据质量生命线,为经济社会高质量发展提供坚实统计保障。
密云区统计局党组书记、局长 杨光辉