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东城局队:以法为基 以诚立身 奋力书写基层统计法治建设新篇章

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日期:2026-02-04 10:51     来源:北京市统计局

  2024年9月13日,新修改的《中华人民共和国统计法》(以下简称《统计法》)正式施行,为新时代统计工作提供根本法治遵循。作为区级政府统计机构,我们必须将习近平法治思想贯穿统计工作全过程,以新修改《统计法》施行为契机,强化“诚信诚实 依法统计”统计职业道德规范,创新《统计法》宣传模式,筑牢数据质量生命线,为区域高质量发展提供坚实统计保障。


  一、深学细悟,把握统计法治建设的政治内涵与实践要求


  习近平法治思想是引领法治中国建设的思想旗帜,新修改《统计法》将“统计工作坚持中国共产党的领导”写入总则,是其在统计领域的具体体现,彰显以法治保障数据真实的坚定决心。基层统计机构作为政策落地“最后一公里”,必须将学习贯彻习近平法治思想与执行新修改《统计法》有机结合,把思想行动统一到中央决策部署上来。


  从政治维度,此次修改是落实习近平总书记关于统计工作重要讲话和重要指示批示精神的重大举措,将党中央部署转化为法律规范,织密制度笼子。从实践维度,新修改《统计法》坚持问题导向,完善统计制度、巩固防治统计造假成效、健全监督体系、加大违法追责,为基层破解难题提供法律遵循。从发展维度,新修改《统计法》明确根据新情况健全统计指标体系、新经济纳统、信息技术融合等要求,为统计现代化改革指明方向。


  基层统计直面各类调查对象,需应对数据采集、审核等业务挑战,防范数据造假、泄露等风险。新修改《统计法》既赋予基层依法履职的“尚方宝剑”,也对专业能力和责任担当提出更高要求。我们必须认清:依法统计是法律义务更是政治责任,诚信统计是职业道德更是生命底线,唯有将法治精神内化为自觉,才能守护数据真实准确完整及时。


  二、固本培元,筑牢“诚信诚实、依法统计”的思想根基与制度防线


  统计数据真实性,根源在于职业道德与制度约束。基层统计机构必须坚持教育与制度并重,让依法统计成为每一名工作者的行为准则。


  强化思想引领,厚植诚信文化。东城区建立分层分类学习机制,将习近平法治思想、新修改《统计法》纳入常态化学习,开展专题讲座、案例研讨等,组织观看警示教育片,剖析造假案例,筑牢思想防线;将职业道德教育纳入新入职培训,从源头把关。


  健全制度体系,强化履职保障。东城区对照新修改《统计法》要求,修订完善《东城区统计质量全过程管理办法》等制度,形成全流程管理制度体系。建立防范和惩治统计造假、弄虚作假责任制,明确职责分工,将依法统计纳入绩效考核,层层压实责任。落实《领导干部干预统计工作记录报告制度》,明确统计人员有权拒绝非法干预,为敢说真话、报实数者撑腰。严格执行保密制度,加强数据安全管理,规范数据发布流程,防范泄露风险。


  规范业务流程,提升管控水平。东城区建立“源头把控、过程审核、末端分析”的数据质量体系:源头加强调查对象培训指导;过程中积极运用大数据建模、人工智能等先进技术对异常数据及时预警核查;末端运用“十率”开展分析。推进基层基础提升行动,规范企业电子台账建设,提高工作规范化水平,减少错报漏报。


  三、创新实践,构建全覆盖、精准化的统计法治宣传教育体系


  统计法治建设需要全社会参与,基层统计机构要创新宣传方式,面向不同群体开展精准普法,营造“人人学统计法、人人守统计法”的良好氛围。


  聚焦“关键少数”,强化依法治统。东城区持续推动“统计法进党校”常态化,将新修改《统计法》纳入各级党委(党组)理论学习中心组学习计划和全区领导干部应知应会法律法规清单,将“有效发挥统计监督职能作用”列为全区年度法治政府建设工作要点,增强依法统计、依法治统的自觉性。坚持执行下级向上级汇报防治统计造假工作情况,重点汇报法律执行、数据质量和监督问题,推动领导干部树立正确政绩观,杜绝干预统计行为。


  针对统计人员,提升履职能力。东城区制定系统化培训计划,分批次开展新修改《统计法》专题培训,重点讲解法定职权和法律责任。创新“线上+线下”“理论+实操”模式,通过案例研讨、模拟执法提升实战能力。坚持执法人员持证上岗和定期考核制度,确保队伍专业权威。


  面向调查对象,增强配合自觉。东城区针对各类市场主体、社会公众制定差异化宣传内容:对各类市场主体重点宣讲统计义务和违法后果,通过“一对一”服务解决实际困难;对社会公众重点讲解统计与民生的联系,解答隐私保护疑问。借助政府统计开放日、“12·4”宪法宣传日、“12·8”统计法颁布日等节点,开展《统计法》“进社区、进企业、进校园”活动,以群众喜闻乐见的形式普及知识。


  凝聚社会力量,拓宽宣传渠道。东城区开展嵌入式普法。在区政务网站发布统计执法、诚信单位认定等信息、在区级和各街道微信公众号推送统计法治相关内容。落实“谁执法谁普法”,在巡查、检查中“一案一普法”,实现“执法一次、教育一片”。


  四、守正创新,以高质量统计法治工作服务区域高质量发展


  基层统计机构必须学用结合,将贯彻习近平法治思想和新修改《统计法》的成效,转化为服务高质量发展的动力,以法治赋能统计现代化改革。


  以法治保障监督效能。东城区聚焦决策部署落实、法定职责履行、防治统计造假等情况,开展常态化统计巡查。深化与纪检监察、巡视巡察、审计、财会等监督的贯通协同,建立信息共享机制,形成防治统计造假合力。严格执行执法“零容忍”,依托平台对关键行业、重点指标开展常态化检查,查处违纪违法行为,发挥案例警示作用,巩固清朗统计生态。


  以法治推动现代化改革。东城区以新修改《统计法》为遵循,创新统计工作方法,健全新经济、数字经济监测制度,加强新业态统计研究,确保应统尽统。加速全流程数字化转型,推进部门数据共享,加强与相关部门对接,积极探索运用大数据和人工智能提升效率质量。


  以法治提升服务水平。东城区立足“数据中心”“监测评价中心”定位,强化经济形势研判,运用真实数据反映苗头性、倾向性问题。围绕重大战略、重点项目、民生改善开展专题分析,提出针对性对策建议。优化数据发布和解读机制,通过政府门户网站、数据手册等形式公开数据,增进公众理解信任,让统计更好服务社会民生。


  统计法治建设永远在路上。我们将始终以习近平法治思想为指导,以新修改《统计法》为遵循,持续深化职业道德教育,创新《统计法》宣传模式,强化制度执行和监督问责,以首善标准做好统计工作,让每一组数据经得起法律、实践和历史检验,为区域高质量发展提供更坚实的统计保障,奋力书写新时代基层统计法治建设新篇章!


东城区统计局党组书记、局长李岚

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