经北京市委、市政府批准，2024年6月11日至20日，北京市统计局第5统计督察组进驻我区，聚焦学习贯彻落实党中央、国务院及市委、市政府关于统计工作决策部署、统计法定职责履行、防范和惩治统计造假、弄虚作假责任落实、数据质量管控等5个方面，开展统计督察。10月12日，督察组向海淀区委、区政府正式反馈《北京市统计局关于督察海淀区防范和惩治统计造假弄虚作假情况的反馈意见》（以下简称《反馈意见）》。海淀区委、区政府高度重视，加强组织领导，层层压实责任，迅速制定《海淀区贯彻落实北京市统计督察反馈意见整改方案》（以下简称《整改方案》）。目前，在全区上下共同努力下，38项整改任务已全部完成。
一、提高政治站位，加强组织领导，压实统计督察整改责任
（一）提高政治站位，增强整改自觉性
海淀区委、区政府把市统计督察整改工作作为一项重大政治任务，作为检验忠诚拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的试金石。区委、区政府高度重视，迅速行动，切实抓好整改。区政府常务会、区委常委会审定《整改方案》。全区各有关部门、各街镇自觉对标对表，以严格的标准和有力的措施抓好整改工作落实。
（二）加强组织领导，落实整改责任
海淀区成立统计督察反馈意见整改工作专班，由区委常委、区长李俊杰担任组长。整改专班统一领导全区统计督察整改工作，切实形成全区统计工作“一盘棋”格局。聚焦《整改方案》中提出的具体整改措施，全区各有关部门、各街镇严格落实，有序推进整改工作。
（三）及时跟踪进展，务求整改实效
区整改专班按照市统计局督察组要求定期汇总区各有关部门、各街镇整改工作进展情况，及时反馈存在问题，指导解决存在难题，并开展工作督导检查，有效压实整改责任。确保整改工作落实落细，取得实效。
二、聚焦反馈意见，严格对账销号，统计督察整改取得阶段性成效
（一）进一步推动党中央、国务院及市委、市政府关于统计工作重大决策部署落地见效
一是区委、区政府深入学习贯彻落实党中央、国务院及市委、市政府关于统计工作决策部署。今年以来，区委、区政府先后3次在区政府常务会、区委常委会、市委理论学习中心组学习会上聚焦中央、市委出台的主要统计改革文件、新修改《统计法》以及防范和惩治统计造假、弄虚作假系列重要文件进行再学习。
二是区有关部门、各街镇建立常态化学习机制。区有关部门、街道已将学习统计法律法规以及主要统计改革文件纳入领导班子理论学习中心组学习计划。抓好已学习文件的再贯彻，新文件的及时学习传达。相关街镇认真检视和查摆本单位是否存在“统计造假”情况，并将相关内容在民主生活会对照检查材料中落实。
三是进一步加强统计普法宣传教育。2024年，区委、区政府安排2次“统计法进党校”，重点围绕统计改革文件以及区域经济社会发展情况进行专题授课。区统计局举办全区各街镇防治统计造假专题培训，重新印制《海淀区领导干部依法统计学习读本》。12月中旬召开全区部门统计大会，进一步贯彻落实统计督察整改要求，持续抓好新修改《统计法》学习宣传，提高主要统计改革文件的知晓度，强化各级领导干部、政府统计机构人员、部门统计工作人员的依法统计意识。
（二）坚持依法统计、依法治统，严格履行统计法定职责
一是严格履行部门统计调查项目管理责任。严格落实市、区两级部门统计管理办法，进一步规范部门统计调查项目的申报、受理、审查等工作流程，健全部门统计数据质量管控制度，区政府常务会已审议通过《海淀区关于进一步加强和完善部门统计工作的实施意见》。加强对部门统计的业务指导，2024年对区卫健委开展统计巡查，并已书面反馈巡查整改意见。
二是全面清理违反统计法精神文件和做法。修订《海淀区统计局队数据发布与提供管理办法》，严格依法依规对外提供统计数据。坚决纠正索取单个统计调查对象数据的行为，坚决清理和纠正将区统计局作为“牵头单位”或“责任单位”等违反统计法精神文件和做法。
三是加强网络安全建设。强化终端安全管理规定，严格落实终端机强口令定期修改、安全杀毒软件安装并定期更新要求，与外包人员签订永久有效的保密协议，开展政务外网安全策略升级工作，提升数据安全意识，全面筑牢数据安全责任堤坝。
（三）进一步压紧压实防范和惩治统计造假、弄虚作假责任
一是持续推动防范和惩治统计造假、弄虚作假责任制建立。2024年，印发《海淀区街道、乡镇统计机构防范和惩治统计造假弄虚作假责任制实施办法》，学习贯彻新修改《统计法》，严格要求基层统计机构落实防治统计造假责任。截至目前，全区29个街镇已建立相关责任制。12月中旬召开全区部门统计工作会，进一步传达中央、北京市防治统计造假相关工作要求，压紧压实区有关部门防范和惩治统计造假、弄虚作假责任。
二是充分共享统计巡查成果。及时与相关部门共享巡查成果，并通过区纪委区监委每年年初定期组织召开的“海淀区贯通协同监督年度会商会”，充分征求其他监督对统计巡查工作的意见和建议。加强与区纪委区监委、区委巡察机构、区审计局、区财政局的日常履职支持配合，深化问题线索相互移送机制，强化贯通协同联合办案机制，进一步提升统计监督质效。
三是加强对防治统计造假等工作的考核。根据上级绩效考核方案精神，完善区绩效管理考评细则。将防治统计造假纳入2024年区绩效管理考评的统计工作考核细则中，对各街镇常态化防治统计造假情况进行监督考核。
（四）进一步加强数据质量管控
一是建立达规企业高效纳统机制。充分发挥各街镇属地管理职能和各行业主管部门的工作效能，积极协调各街镇走访摸排辖区企业，定期与区发改委、中关村科学城管委会等部门沟通对接。对于各街镇及各行业主管部门引进或培育的已达规但未纳统的单位，第一时间纳入统计调查范围，确保“应统尽统”、颗粒归仓。
二是健全部门统计数据质量管控机制。区文旅局制定《海淀区文化和旅游局统计监督工作方案》，加强文化旅游行业源头数据监管，指导要求调查单位按照国家有关规定设置原始记录、统计台账，保证数出有据；区水务局制定《北京市海淀区水务局水务统计数据专项方案》，提高水务部门统计数据审核验收能力。区统计局持续做好部门统计业务指导与服务。
三是持续加大统计执法检查力度。统筹全区统计系统检查力量，综合运用执法检查、数据核查等手段，提高检查覆盖比例，2024年完成检查与核查单位1505家。优化执法工作台账，拓展执法分析维度，定期总结检查情况与差错原因，健全统计执法数据分析常态化机制，形成执法分析报告。及时向相关部门反映源头数据质量问题，为数据质量管控提供有力支撑。
三、坚持建章立制，巩固整改成果，推动海淀区统计工作再上新台阶
下一步，我区将常态化深入学习贯彻落实习近平总书记关于统计工作的重要讲话和重要指示批示精神，坚决筑牢全区防治统计造假责任堤坝，坚持问题整改和建章立制相结合，巩固拓展统计督察整改成果，推动统计事业高质量发展。
（一）进一步强化理论武装，增强防治统计造假的使命感和责任感
积极推动《意见》《办法》《规定》《监督意见》和《实施意见》在各级党委常委会（党组会）、政府常务会、理论学习中心组学习会等会议上传达学习，持续跟进统计改革文件的再学习、再贯彻。充分认识《统计法》修改的重大意义，深入贯彻实施新修改《统计法》，推进“统计法进党校”走深走实，不断提升全区各级领导干部、政府统计人员防治统计造假责任意识。
（二）进一步完善法治保障，筑牢不能造假的制度堤坝
完善统计数据质量全过程管控办法，加强和完善部门统计业务指导规范，提高统计工作制度化、规范化、法治化水平；健全五类监督贯通协同机制，持之以恒加大统计执法检查力度，严肃查处统计违纪违法行为，深入开展统计违纪违法警示教育，压紧压实全区各有关部门、各街镇防范和惩治统计造假、弄虚作假责任，牢牢守住统计数据质量生命线。
（三）进一步提升统计工作，充分服务区域高质量发展
优化完善统计监测评价体系，积极拓展指标维度和关注视野，及时跟踪政策措施落实情况和实际效果，如实反映经济社会发展情况，为加快发展新质生产力示范区，建设世界领先科技园区提供科学准确的统计数据支撑。
