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北京市通州区关于贯彻落实北京市统计督察反馈意见的报告

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日期:2025-03-05 10:24    来源:北京市通州区人民政府

2024年6月11日至20日,北京市统计局第6统计督察组对通州区开展了统计督察,10月12日,督察组向通州区委、区政府正式反馈了《北京市统计局关于反馈通州区防范和惩治统计造假弄虚作假情况督察意见的函》(以下简称《反馈意见》)。区委、区政府高度重视,针对反馈的问题,认真研究制定整改方案,狠抓整改落实,顺利完成了各项整改任务,有力推动了城市副中心统计工作高质量发展。


一、提高政治站位,坚决落实统计督察整改政治责任


(一)加强组织领导,统一思想认识


区委、区政府把统计督察整改成效作为衡量政治判断力、政治领悟力、政治执行力的“试金石”,坚决抓好统计督察反馈意见整改工作。区委、区政府领导高度重视,先后作出批示,提出工作要求,成立区统计督察反馈意见整改工作专班(以下简称“区整改专班”),制定整改方案,完善相关制度,切实抓好问题整改。区政府常务会议审定《通州区贯彻落实北京市统计局统计督察反馈意见整改方案》(以下简称《整改方案》)、《关于加强防范和惩治统计造假、弄虚作假工作的若干措施》(以下简称《若干措施》)和《通州区部门统计工作规范化管理办法》(以下简称《管理办法》),并以区政府名义印发,要求全区各有关单位切实增强整改工作的责任感和紧迫感,全面改进统计工作,不断提高城市副中心统计数据质量。


(二)认真梳理问题,明确整改措施


通州区紧扣督察反馈意见和整改工作要求,坚持问题导向、目标导向、结果导向,以高度负责的态度,全部认领《反馈意见》中涉及的5个方面14个问题,结合通州实际制定了40项整改任务,分解到31个相关区级部门及22个街道乡镇,实行清单式、阶段化管理,逐项对照销号。通州局队制定了统计系统整改方案,聚焦3个方面15个问题,制定了45项整改措施,持续推动城市副中心统计工作创新发展,有力服务首都经济社会发展。


(三)强化过程把控,紧盯任务落实


区委、区政府领导先后就统计督察整改工作做了专题部署,各有关单位分阶段上报统计督察整改工作进度,同时提交整改报告等相关材料,经区整改专班办公室汇总整理后,按时向督察组上报全区整改进度。区整改专班按照市政府部署推进统计督察工作会议精神和市统计局督导意见要求,紧盯整改进度,推动各项任务按时按质保量完成,确保全区整改工作走深走实。


二、坚持问题导向,确保统计督察整改举措落地见效


(一)切实增强思想自觉、政治自觉、行动自觉,有力有效落实党中央、国务院以及北京市委、市政府关于统计工作的重大决策部署


一是推动实现统计法律法规学习常态化、制度化。召开区委常委会议、区政府常务会议对国家统计局党组书记、局长康义在2024年全国统计法治工作会议上的讲话精神、《北京市关于更加有效发挥统计监督职能作用的实施意见》以及新修改《统计法》等重要文件进行学习,区委、区政府主要负责同志对新修改《统计法》的学习宣传贯彻以及更加有效发挥统计监督职能作用提出明确要求。各街道乡镇、有关区级部门建立了学习统计工作文件精神和统计法律法规的常态化学习机制,定期开展统计方面的学习。


二是各街道乡镇、有关区级部门协同发力,确保统计工作重大决策部署落实落细。落实下级向上级报告年度防治统计造假工作制度,撰写完成《通州区2024年防范和惩治统计造假弄虚作假年度工作报告》并报送市委市政府。在选拔与统计工作密切相关的处级领导干部时,加强对干部“是否支持统计机构和统计人员依法独立开展工作,是否存在相互攀比、在统计数据上造假等问题”的了解。优化调整区统计局领导班子结构,班子成员年龄、学历、专业等不断优化。


三是坚持依法依规开展统计工作,扎实开展重大国情国力调查。在后续的重大国情国力普查工作中,着力把素质高、能力强的人员选聘到“两员”队伍中来,同时扩大宣传覆盖面,大力宣传开展普查的重要意义、普查的对象和内容等有关要求,强化对党政机关工作人员的普查业务培训,确保全区上下全力支持配合重大国情国力普查工作,进一步提高数据质量。


(二)认真履行统计法定职责,严格依法行使统计职权


一是深入学习统计法律法规,牢固树立依法统计意识。落实新修改《统计法》的学习宣传贯彻要求,组织开展对区级部门、街道乡镇有关领导和统计人员的专题普法宣讲31场,形成了全区上下联动、同频共振的良好学习态势。


二是严格执行统计法律法规,坚决维护统计工作权威。各街道乡镇、区级部门深化对统计法律法规重要性的认识,严格按照《统计法》要求开展统计调查工作,坚决杜绝违反统计工作规定的发文、报数等相关行为发生。


三是立足城市副中心经济社会发展实际,凝聚推动高质量发展工作合力。加强与武清区、廊坊市及北三县的沟通对接,建立“通武廊”年度监测指标体系,提高对“通州区与北三县”“通武廊”监测频率。把高质量发展综合绩效评价工作作为事关全局、推动发展的一件大事,区委主要负责同志对全区高质量发展综合绩效评价情况分析报告进行批示,在区委常委会议上专题研究高质量发展综合绩效评价工作,提出工作要求,切实提高各项指标评价水平。


四是健全规范部门统计标准,提升部门统计工作效能。结合《北京市进一步提升全市部门统计工作行动计划》等文件精神,将部门统计工作清单化,进一步提升部门统计能力。有关区级部门严格按照《管理办法》规范管理各环节统计工作,严格依法申报、实施统计调查,确保统计数据真实准确。


(三)坚决维护统计法律法规权威,扛起防范和惩治统计造假、弄虚作假的政治责任


一是深入学习贯彻防范和惩治统计造假、弄虚作假等重要文件,提高对统计造假、弄虚作假危害性的认识。全区各有关单位坚持唯实求真,加强学习,组织学习习近平总书记关于统计工作的重要讲话和重要指示批示精神以及中央相关法律法规等相关文件精神,并建立常态化学习制度,坚决落实防范和惩治统计造假弄虚作假工作责任。


二是压实防治统计造假责任,推动专项治理行动走深走实。落实《通州区统计巡查工作办法》,加强统计监督与巡察监督贯通融合,将统计巡查专项检查相关内容完整纳入区委巡察反馈意见,确保统计数据质量从源头上巩固提升。全区各单位压实行业主管部门及属地街道乡镇的统计监督管理职责,做到及时发现问题,及时督促整改。


三是建立专题会商、信息共享等工作协作机制,强化统计监督与各类监督方式贯通协同。积极推动统计监督与纪律监督、监察监督、派驻监督、巡视监督、审计监督等各类监督方式有机贯通、相互协调,通州局队与区纪委区监委建立线索移送、会商、通报机制;与区审计局定期进行工作交流座谈;与区委组织部建立信息沟通机制,有效将统计监督与党管干部、纪检监察、追责问责统筹衔接。


(四)聚焦夯实统计基层基础,全力提升统计数据质量


一是加强统计质量全过程管理,夯实数据质量管控责任。修订完成《通州区政府统计机构统计质量全过程管理办法》,定期开展数据质量自查工作。紧紧围绕统计工作的新形势、新任务、新要求,分类分级扎实开展2024年年报和2025年定报工作,确保年定报培训覆盖率100%。


二是加强统计系统网络和数据安全保障体系建设,确保统计业务网络和统计数据安全。各街道乡镇、有关区级部门严格落实《统计部门网络接入安全技术规范》相关要求,明确数据收集流程标准,组织统计人员参加数据安全培训,进一步提升保密意识,确保统计网络安全和数据安全。


三是深入推进统计基层基础建设,努力提升统计工作规范化水平。围绕“宣传依法统计、科普数据采集、解读地区生产总值核算支撑指标、读懂统计报告、读懂升规纳统”等统计相关知识,举办通州区干部“能力提升计划”——“统计聚能”专题培训班,满足了全区各单位学统计、知统计、用统计的工作需要。通州局队总结行业划分易错点,编制《行业界定知识解读》发放到各基层统计所,并在年报培训中加强相关内容培训。各街道乡镇严格落实《通州区街道、乡镇统计所工作规范》要求,保障人员数量和工作质量。


三、坚持久久为功,以整改成效促进城市副中心统计事业高质量发展


下一步,通州区委、区政府将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚持不懈做好统计督察“后半篇文章”,确保督察整改工作取得实实在在的成效。


(一)坚持以数据质量为中心,服务经济高质量发展


进一步深入学习习近平总书记关于统计工作的重要讲话和重要指示批示精神,贯彻落实党中央国务院关于统计工作重大决策部署及市委市政府有关工作要求,加强统计法律法规宣传教育,全面推进依法统计、依法治统,着力营造良好统计生态。


(二)坚持整改工作不放松,努力形成长效制度机制


持续巩固深化整改工作成果,对已经完成整改的各项问题,适时开展“回头看”,防止问题反弹回潮,做到抓源治本、标本兼治,确保统计数据真实准确,以高质量的统计服务为城市副中心经济社会高质量发展提供坚实统计保障。


(三)充分运用督察整改成果,推动统计事业长远发展


以统计督察整改为契机,充分运用督察整改成果,强化统计监督,夯实统计基层基础,压实防范和惩治统计造假、弄虚作假责任,严肃追究统计违纪违法行为责任,努力推动统计事业长远健康发展。


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