经北京市委、市政府批准,2025年4月20日至4月29日,北京市统计局2025年第1统计督察组对经开区工委、管委会进行了防范和惩治统计造假、弄虚作假督察。8月12日,督察组对经开区工委、管委会正式反馈了督察意见。经开区工委、管委会高度重视,对照问题清单,切实抓好组织领导,全面履行主体责任,顺利完成了各项整改任务。
一、提高政治站位,坚决扛起督察整改政治责任
(一)加强组织领导,成立工作小组。经开区工委、管委会收到督察反馈意见后,成立由经开区管委会主要领导担任组长,统计分管领导担任副组长,20个部门、2个街道为成员单位的统计督察反馈意见整改工作小组,对整改工作统一领导、统筹推进、督促落实。
(二)压实整改责任,明确整改方案。经开区工委、管委会主要领导先后召开会议部署整改工作、审议整改方案,针对10个具体问题制定29项具体整改措施,形成《北京经济技术开发区防范和惩治统计造假弄虚作假情况督察的反馈意见整改方案》,确保每项问题都得到有效整改。
(三)注重建章立制,巩固督察成效。将靶向施治和举一反三结合起来,将问题整改与制度完善相贯通。新制定和修订完善了5项制度,形成了一批长效工作机制,进一步提升了统计工作制度化规范化水平。
二、强化政治担当,务求督察整改工作取得实效
(一)贯彻落实党中央、国务院关于统计工作重大决策部署及市委、市政府有关工作要求方面
一是经开区工委、管委会持续加强组织领导,各级领导干部深入学习领悟习近平总书记关于统计工作重要讲话和重要指示批示精神、中央及北京市统计改革文件精神,将新修改的《中华人民共和国统计法》等法律法规纳入经开区工委会、工委理论学习中心组学习内容,抓好已学习文件的再贯彻,新文件的及时学习传达。
二是推动统计法进党校,在经开区2025年度第1期、第2期中青年干部培训班分别设置“依法依规统计 防惩统计造假”“深入学习贯彻新修改《统计法》 持续推进依法统计依法治统”课程,不断提高领导干部关于防范和惩治统计造假、弄虚作假的思想认识。
三是抓好部门学习,2025年先后举办2次经开区部门统计工作培训会,对依法统计、部门统计规范等内容进行专题授课,推动相关部门及街道学习贯彻落实习近平总书记关于统计工作重要讲话和重要指示批示精神、新修改《统计法》以及《意见》《办法》《规定》《监督意见》《实施意见》等重要内容,形成常态化学习机制。
(二)严格履行统计法定职责方面
一是加强对统计工作的组织领导,细化完善对部门和街道的考核体系,结合经开区实际,参照市级依法统计考核要求,将防治统计造假纳入经开区2025年部门绩效考评事项,对部门和街道常态化防治统计造假情况进行督导检查。
二是严格规范部门统计工作管理,建立并印发《北京经济技术开发区关于做好部门统计工作实施方案》。推动相关部门厘清工作职责,梳理开展的部门统计调查项目,建立部门统计调查项目管理台账,明确部门统计工作职责及工作负责人、分管领导职责,压实部门统计数据质量管控责任。
三是完善统计制度体系建设,建立并印发《关于进一步规范统计业务的管理办法(试行)》、《北京经济技术开发区统计数据质量追溯和责任追究办法(试行)》、《统计数据发布与资料保存管理办法》,修订并印发《北京经济技术开发区统计质量全过程管理办法(修订)》,进一步规范工作标准,筑牢数据质量根基。
(三)压紧压实防范和惩治统计造假、弄虚作假责任方面
一是开展常态化防治统计造假工作,经开区统计分管领导召开专题部署会议,开展统计造假专项整治“回头看”,相关部门及街道对统计工作规范性、建立落实防治统计造假机制及追责问责情况等内容全面开展自查自纠,并就发现的问题立行立改,确保专项治理行动效果。
二是进一步提升统计规范化水平。严格执行《关于进一步规范统计业务的管理办法(试行)》《经开区统计数据提供管理办法(2025)》,依法依规对外提供统计数据。制定统计工作规范性自查计划,结合部门统计工作实施方案,定期对相关部门学习贯彻中央及北京市关于统计工作重大决策部署情况、落实统计制度法规情况开展督导检查,坚决维护统计工作权威。
三是强化统计监督与各类监督方式贯通协同。纪检监察工委书记听取统计督察整改工作专题汇报并提出工作要求。统计定期与纪检监察、审计、财会等其他监督信息共享,形成监督合力;与组织人事部门建立信息沟通机制,有效将统计监督与党管干部、纪检监察、追责问责统筹衔接。
(四)全面提升统计数据质量方面
一是聚力推动达标企业升规纳统。梳理潜力升规企业名单,建立亿元以上准规模单位升规情况台账,形成动态更新机制,通过高位推动、部门联动、精准服务多项措施,推动符合条件的企业升规纳统,持续做好企业服务保障工作。
二是加强统计数据质量源头管控。建立健全数据质量控制办法,细化数据质量管控内容。建立重点企业画像、编制智能审核程序,进一步提升问题甄别能力,加大对主要经济指标和行业重点指标的数据质量核查力度。开发智慧统计平台,提升企业开展统计学习、统计机构开展答疑的便捷性。
三是执法与普法相结合夯实数据质量。对督察中的案件线索进行梳理,在亦庄新城范围内首次开展统计执法,经开区统计部门与执法部门联合约谈企业负责人,督促企业限期整改。在统计培训中进一步加强案例警示教育和普法宣传,增强企业依法统计意识。
三、深化整改成果,推动督察整改转化为促进高质量发展的强大动力
下一步,经开区工委、管委会将持续深入学习贯彻习近平总书记关于统计工作特别是关于防治统计造假重要讲话和重要指示批示精神,把督察成果运用到谋划发展、推动工作的具体实践中。
(一)深入贯彻落实党中央、国务院各项统计决策部署及市委、市政府有关要求。始终把学深悟透习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务,有力推动党中央、国务院及市委、市政府关于统计改革发展的决策部署不折不扣落实到位。
(二)持续强化防治统计造假责任落实。深化与纪检监察、巡视巡察、审计、财会等其他监督信息共享和结果运用,更加有效发挥统计监督职能作用,构建系统完整、协同高效、约束有力的统计监督体系。
(三)守正创新提升统计服务水平。加强对统计数据质量全过程监管,提升部门统计业务规范化水平和统计数据质量。强化统计监测分析,助力区域科学决策,创新统计工作方式,提升统计服务水平。
(四)常态化做好督察成果运用。深化标本兼治,用制度机制固化督察整改成果,自觉把督察整改成果融入日常工作、融入体制机制建设、融入统计现代化改革,为亦庄新城高质量发展提供坚强统计保障。
