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北京市朝阳区贯彻落实北京市统计局统计督察反馈意见整改情况

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日期: 2026-01-19 14:16     来源: 北京市朝阳区人民政府

经北京市委、市政府批准,2025年5月18日至27日,北京市统计局第4统计督察组进驻我区,聚焦学习贯彻落实党中央、国务院及市委、市政府关于统计工作重大决策部署要求,统计法定职责履行,防范和惩治统计造假、弄虚作假责任落实,统计数据质量等4个方面,开展统计督察。9月29日,市统计局向朝阳区委、区政府正式反馈《北京市统计局关于督察朝阳区防范和惩治统计造假弄虚作假情况的反馈意见》。朝阳区委、区政府自觉对标对表,积极统筹部署,强化责任担当,顺利完成36项整改任务,不断巩固提升督察整改成效,有力推动统计工作更好服务全区高质量发展。


一、提高站位,统筹联动,全面推动督察整改工作


(一)提高政治站位,加强组织领导


区委、区政府把统计督察整改工作作为一项重大政治任务,强化使命意识和政治担当。区主要领导高度重视,先后作出批示,提出工作要求,成立整改专班,切实抓好问题整改,要求全区各有关单位切实增强整改工作的责任感和紧迫感,全面提升统计工作水平,切实提高全区统计数据质量。


(二)全面认领问题,制定整改方案


区委、区政府紧扣督察反馈意见和整改工作要求,坚持问题导向、目标导向,全部认领反馈的4个方面12个问题。区委常委会审定《朝阳区贯彻落实北京市统计督察反馈意见整改方案》,并以中共北京市朝阳区委办公室、北京市朝阳区人民政府办公室名义印发,结合朝阳特色制定36项整改任务,实现“清单式管理,销账式整改”,全力做好统计督察整改“后半篇文章”,持续推动朝阳统计工作创新发展,有效服务首都经济社会发展。


(三)紧盯整改进度,抓好整改全过程管理


区主要领导专题部署统计督察整改工作,要求各单位分阶段报送统计督察整改工作进度,经区统计督察整改工作专班办公室汇总整理后,按时报送全区整改进度。区委办公室、区政府办公室按月督办统计督察整改进度,区纪委区监委督促各单位深入剖析原因,推动全区整改工作走深走实,确保各项任务落实到位。


二、聚焦问题,压实责任,统计督察整改取得阶段性成效


(一)实现中央《意见》《办法》《规定》《监督意见》以及北京市《实施意见》和统计法律法规学习常态化、制度化


一是区委、区政府不断深入学习贯彻落实党中央、国务院及市委、市政府关于统计改革发展的决策部署要求。督察整改期间,区委、区政府2次学习防治统计造假相关文件和《统计法》,传达《国家统计局关于2024年部分地区统计违纪违法问题情况的通报》。召开区委理论学习中心组学习(扩大)会议,专题学习统计改革文件和统计法律法规。


二是各相关单位深入学习贯彻防范和惩治统计造假、弄虚作假重要文件。将统计法纳入《朝阳区领导干部应知应会党内法规和法律法规清单(2025年修订版)》,采取理论学习中心组、会前学法等形式学习统计法律法规和统计造假警示案例,树立防范和惩治统计造假弄虚作假的意识。


三是推进“统计法进党校”和统计法治培训走深走实。督察整改期间,2次开展“统计法进党校”,专题讲授统计工作和统计法治,举办2次统计业务培训,讲解防治统计造假内容和统计业务知识,增强防治统计造假的思想自觉和行动自觉。


(二)严格履行统计法定职责,遵守执行统计法律法规


一是专题研究统计工作,提升监测评价工作成效。聚焦高质量发展首要任务,专题研究统计督察整改、坚持依法统计防治统计造假、四农普等工作,强化监测评价工作调度,专题研究高质量发展、“四个中心”建设、“五子”联动等重点领域发展情况,对区统计局报送的分析报告批示82次。


二是强化统计服务质效,充分发挥统计监督职能作用。加强高质量发展研判,主动开展2024年高质量发展综合绩效评价、“七有”“五性”监测评价等结果分析,立足短板弱项积极推动工作落地落实。强化部门协同联动,围绕评价结果反馈、“五性”监测评价体系优化等向市级部门研提修改意见,组织开展高质量发展年度案例征集工作,相关案例成功入选全市典型案例集。


三是建立健全工作机制,规范部门统计工作。修订《朝阳区部门统计工作规范化管理办法》,要求相关单位制定或修订部门统计工作规范化管理制度,明确内设科室牵头负责管理本部门的统计工作,建立统计数据管控制度。修订《朝阳区部门数据共享制度》,开展部门统计调查行为规范自查。制定“统计监督”考核标准,将违反统计法精神的文件和做法作为重点考核内容,推动做好清理工作。


四是加强统计基层基础建设,有效夯实统计工作基础。要求各街乡落实《北京市街道、乡镇统计规范》,结合实际制定、修改或完善相关工作制度。年内更换所长的街乡均书面征求统计局意见。通过统计巡查、科所结对、实地检查、抽查自查等方式,实现对全部街乡网络安全和数据安全的全面检查,有效夯实统计工作基础。


(三)建立健全防范和惩治统计造假弄虚作假长效机制,进一步压紧压实防治统计造假责任


一是落实刚性制度要求,压紧压实防治统计造假责任。落实下级向上级报告防范和惩治统计造假、弄虚作假工作制度,完成年度防范和惩治统计造假、弄虚作假工作情况报告相关工作。聚焦做实统计数据、统计造假问题整改、建立落实防治统计造假制度机制、追责问责等情况,深入查摆存在的问题和短板。


二是深入开展统计巡查,有效发挥巡查效能。完成对2个区属部门和7个街乡的统计巡查,采取听取工作汇报、个别谈话、现场查阅资料等多种方式进行实地检查,全面掌握统计工作开展情况,反馈巡查意见。相关街乡和部门均按照方案要求,完成统计巡查整改工作。


三是加强五类监督贯通协同,持续发挥统计监督职能作用。将“统计监督”纳入2025年朝阳区政府工作报告重点工作任务,召开贯彻落实刚性制度实施方案暨五类监督贯通协同工作推进会,落实全市五类监督贯通协同工作办法要求,研究监督贯通协同事项,建立健全五类监督贯通协调工作机制。


(四)建立健全统计数据质量控制办法,强化源头数据管控


一是加大统计执法检查力度,提升发现问题的能力。全年对695家企业开展数据核查,完成执法检查561家。


二是建立健全数据质量控制办法,提升源头数据质量。修订《北京市朝阳区政府统计机构统计质量全过程管理办法》,共梳理21章分专业管理办法及28项业务流程及风险点防控流程图,实现统计数据可核查、可追溯、可问责。


三是坚持党建引领,提升统计干部队伍凝聚力。大力培养锻炼年轻干部,持续开展职级晋升和轮岗、科级干部选拔任用、干部下沉锻炼等工作,以多岗位锻炼提升干部综合素质。制定《北京市朝阳区统计系统诚信诚实统计职业道德教育任务清单》,完成19项具体任务。


四是聚焦业务流程风险监督检查,提升统计业务管理水平。严格执行《朝阳区统计质量全过程管理办法》,自查业务流程风险点具体防控情况,按月通报各专业“十率”情况,扎实开展2025年统计年报和2026年定期统计报表工作,强化统计巡查、执法检查、数据核查联动,全方位、多举措提升统计数据质量。


三、举一反三,建章立制,持续巩固统计督察整改成效


下一步,朝阳区将坚决按照党中央、国务院及市委、市政府统一部署要求,把统计督察整改与统计日常工作结合起来,持续做好督察整改“后半篇文章”,举一反三建立长效机制。


(一)持续深入学习,强化防治统计造假意识


坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,持续跟进学习领会习近平总书记关于统计工作特别是防治统计造假的重要讲话和重要指示批示精神,推动统计改革文件精神和统计法律法规再学习、再部署、再深化。继续加强对统计工作的组织领导,研究部署统计改革发展重点工作、重大国情国力调查工作。持续学习宣传贯彻《统计法》,落实防治统计造假刚性制度要求,不断加强统计人员作风建设和职业道德教育,持续增强防治统计造假的思想意识和提升数据质量的综合素养。常态化开展“统计法进党校”,进一步提升防范和惩治统计造假、弄虚作假的思想自觉和行动自觉。


(二)加强贯通协同,构建系统完善的统计监督体系


有效推进统计监督与其他监督贯通协同,完善信息沟通、线索移送、成果共享等工作机制,进一步凝聚监督合力,健全统计监督体系。做优经济运行预警预判,针对经济运行中的新情况、新问题及各级领导关注的热点难点问题,区统计局要及时开展短平快分析。加强对“十五五”时期朝阳区各领域的深度研究,形成长周期、有深度的系列研究成果。


(三)夯实工作基础,不断提升统计数据质量


推动督察整改期间制定的各项举措落地见效,进一步加强部门统计工作,推进统计基层基础建设,创新统计工作机制,综合推进统计制度建设、业务建设、法治建设和信息化建设,提升统计源头数据质量。高质量开展统计巡查和区政府绩效统计工作考核,切实发挥绩效考评指挥棒作用。加强对部门统计工作的管理,持续清理纠治违反统计法精神的文件和做法,督促部门和街乡依法履行统计法定职责,规范统计工作管理流程。



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