2023年，在国家统计局和市委市政府的正确领导下，国家统计局北京调查总队（以下简称北京调查总队）坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习宣传贯彻党的二十大精神，全面贯彻落实党中央、国务院关于统计工作重大决策部署，认真落实全国统计工作会议和“十四五”时期统计现代化改革要求，紧密围绕党和国家发展大局，紧扣统计发展改革中心任务，充分发挥党建引领作用，真抓实干、开拓进取，圆满完成了各项统计调查任务，北京统计调查事业发展取得新成绩、再上新台阶。
一、2023年工作总结
（一）坚持政治引领，推动政治机关建设有新成效
1.统筹部署推进，抓好党的二十大精神学习宣传和贯彻落实。
组织全系统党员、干部特别是党员领导干部围绕党的二十大报告、党章、习近平总书记系列重要讲话和文章精神，以多样化的学研形式，促进广大党员干部用党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作。制定2023年党组理论学习中心组学习计划，组织党组理论学习中心组学习22次，涉及学习篇目94篇（册），开展“第一议题”学习38次，传达学习习近平总书记重要讲话精神等95篇。组织召开全面从严治党工作暨警示教育视频会和专题研究全面从严治党工作会议，对各处室、各区队“两个责任”落实情况开展监督检查，定期检查各区队主体责任落实情况。深化模范机关建设，连续三年获评国家统计局创建模范机关先进单位，连续三年获评“首都文明单位”称号。
2.加强组织领导，深入开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育。
北京调查总队严格按照主题教育要求，第一时间成立主题教育领导机构及工作组，制定工作方案及专项工作安排，召开主题教育动员部署会、工作推进会和总结会，以切实强化理论学习、切实强化调查研究、切实强化推动发展、切实强化整改整治等五个“切实强化”推动主题教育走深走实。主题教育取得了明显成效、达到了预期目的，为推进统计改革发展注入了强大动力。持续深化“首善国调 服务民生”党建品牌建设，搞好课题研究，加大支部品牌建设力度，巩固“党建+业务”模式，不断拓展融合效果。组织引导各党支部结合实际探索党建与业务融合互促创新，形成《支部党建与业务融合创新清单》80项。选树先进，典型示范。组织开展第二届系统“十佳青年”评选表彰，常规开展“两优一先”表彰工作，6名党员干部获评中央和国家机关工委《旗帜》杂志社举办的“学思想 强党性 共奋斗”知识挑战赛“学习优秀个人奖”。
3.强化组织建设，持续增强党的政治领导力、群众凝聚力，营造和谐向上的机关氛围。
北京调查总队团委青联围绕青年实际需求和青年工作满意度开展调研，明确群团工作方向，根据调研结果全年共组织新春系列主题活动、青年座谈会、青年读书分享会、赴天安门观看升旗仪式等主题活动10余项并首次牵头组织多单位联合共建，推动机关青年走出去。组织青年干部积极参加北京市第六届青年技能大赛，共获得二等奖2项、三等奖1项并获最佳组织奖。规范做好青联委员增补及青联主席、副主席选举，以机关带系统推动青年工作取得新成绩。
4.坚持正风肃纪，涵养风清气正的政治生态。
强化纪律建设，认真抓好纪检干部队伍教育整顿工作。组织召开全系统纪检干部队伍教育整顿工作动员部署会并及时成立工作专班，加强组织领导，压紧压实责任链条。组织党员干部参观北京市全面从严治党党性教育基地，开展4次主题党日活动，强化党性锤炼，增强党员意识，提升防腐拒变的思想免疫力。赴顺义等10个区队开展“纪法走基层”调研实践活动。对领导干部开展谈心谈话，督促领导干部认真履行好“一岗双责”，抓紧抓牢本单位党风廉政建设工作。按照“一人一档”不断完善处级干部廉政档案。强化对权力运行的监督制约，严格落实处级领导干部插手干预重大事项报告机制及国家统计局工作人员记录过问打探事项报告制度。组织召开全系统警示教育视频会。举办“吹响冲锋号，引领青‘廉’行”主题青年论坛，筑牢青年干部的思想防线，扣好廉洁从政第一粒扣子。
（二）强化基层基础，防惩统计造假有新作为
1.认真开展统计数据质量风险隐患自查自纠，着力提升数据质量。
制定并印发《北京地区国家调查队系统源头数据质量核查办法（试行）》及各专业源头数据质量核查办法，进一步加强统计调查源头数据质量监督管理。北京调查总队党组严格贯彻落实主题教育要求，带头深入基层开展调查研究，认真组织分析研判，全面梳理调查工作及数据风险点，制定并印发风险防控清单，切实防范工作和数据风险，高质高效把党中央关于统计工作决策部署落到实处。
2.扎实推进“双随机”执法检查，发挥统计执法监督作用。
制定并印发《国家统计局北京调查总队2023年统计执法监督检查工作方案》，明确2023年统计执法监督检查任务，加大对企业调查对象的执法检查力度，坚持并完善北京调查总队与区队联合执法检查、北京调查总队与市统计局联合执法检查等方式方法，推动企业执法检查深入开展。举办统计执法检查动员部署暨业务培训班，强化执法队伍业务能力培训。积极创新执法检查方式，探索开展区队单循环交叉企业执法检查。
3.认真落实“八五”普法规划，进一步增强法治宣传实效。
印发《2023年法治宣传工作计划》《国家统计局北京调查总队〈中华人民共和国统计法〉颁布40周年宣传活动方案》。召开统计法治宣传教育主题国调论坛，展示法治工作成果。与相关区队联合开展“我心中的民法典和我理解的统计法”“法治宣讲进乡村 秋粮测产计丰收”等统计法治宣传主题党建活动，走进高校、走进社区、走进商场、走进乡村，现场宣传《民法典》《统计法》知识。精心制作法治宣传节目，为西城区社区党员群众进行现场演出，努力营造依法统计、诚信统计的良好社会氛围。认真落实“谁执法，谁普法”的普法责任制，在日常工作检查、数据质量督导核查、统计执法监督检查过程中主动开展统计法治宣传教育，发放普法宣传材料，切实维护源头数据质量。
4.完善辅助调查员管理机制，着力夯实统计调查基层基础。
进一步强化辅助调查员管理，修订印发《北京地区国家调查队系统辅助调查员管理办法（试行）》，制定印发《北京地区国家调查队系统优秀辅助调查员评选办法（试行）》，进一步提升全系统辅助调查员管理制度化、科学化、精细化水平，注重发挥先进典型示范作用，充分调动辅助调查员工作积极性。加强对基层的培训指导，召开制度方法暨基层基础工作培训会、举办基层基础工作论坛，推进统计基层基础建设。
（三）牢记“国之大者”，统计调查工作有新贡献
1.牢记职责使命，扎实高效完成常规调查任务。
一是聚焦数据质量，扎实推进常规调查。加强北京市及分区农村居民收支数据测算，在住户调查大样本轮换同步扩大农村居民样本基础上，做好数据衔接，确保新老样本平稳过渡。做好新样本轮换后的农民工监测工作，确保季度和年度数据的可比性和连续性。开展消费价格调查基层基础“双规范”建设，做好北京市主要生鲜食品价格监测，为全市保供稳价工作提供统计支撑。结合工业生产者价格和住宅销售价格统计数据及调研情况，开展统计调查分析，及时反映市场监测情况。做好北京市采购经理调查工作，规范采集、审核、汇总及上报流程，测算PMI及相关指数，为北京经济走势预判提供参考依据。扎实开展劳动力调查“一十百千”数据质量提升年行动，加大回访数量、频次和入户走访力度，全方位、多举措狠抓统计调查数据质量管理。组织涉农区开展粮食生产全过程监测，完成夏秋粮种植意向、播种面积、粮食产量等全面监测。二是聚焦民之所盼，及时开展统计调研。北京调查总队立足充分发挥调查队优势，深入开展分析研究和风险研判，围绕两会反响、消费及储蓄情况、营商环境、高校毕业生就业等热点问题开展40次专题调研，形成信息分析上报国家统计局及市两办。其中，《北京营商环境春意渐暖 企业仍有四点期盼》等9篇信息被中办、国办采用。与《北京晚报》联合开展“京城养老大调研”，调研成果以系列文章形式通过《北京晚报》《北京日报》客户端等渠道同步推出，北京统计调查社会影响力不断提升。三是创新方式方法，持续推动劳动力调查宣传工作。制作宣传视频，组织开展劳动力调查进高校、进社区调查宣传活动，持续扩大在学生群体及社区居民中的影响力。四是聚焦服务管理，高效完成委托调查。认真开展群众安全感调查工作，形成全市及16区季度分析报告68篇，助力提升首都社会治理水平,服务更高水平平安北京建设。进一步优化工作机制、加强组织领导，开展6次文明城区实地测评工作，积极服务地方政府管理，为树牢首善文明旗帜贡献北京国调力量。
2.立足发展大局，统计监测分析服务优质高效。
一是着力强化分析研判。北京调查总队主动作为，将月度经济研判先行指标PMI和CPI等重要统计调查数据以专报形式第一时间上报市政府，为政府科学决策提供快速、优质服务。2023年，共报送两办信息122篇，采用54篇次，市领导批示23人次，国家“两办”采用1篇次。共向《每日调查》报送信息46篇，采用34篇，国家“两办”采用11次。二是聚力优化统计监测服务。北京调查总队认真落实市领导关于加强经济运行监测调度的指示精神，配合市发展改革委、市经信局、市统计局组建工作专班，做好经济运行监测调度平台系统建设，按月整理、汇集、提供PMI、CPI等18项指标数据。提供数据6000余笔，为实现高频率监测提供统计调查及数据服务。扎实推进分区城镇调查失业率测算和应用，将分区指标陆续纳入北京高质量发展综合绩效评价指标体系和“七有”“五性”监测评价指标体系，切实发挥指标的监测评价作用。持续开展价格监测，节假日不推迟、不顺延，春节期间监测不停，向市领导上报监测报告80余篇。三是全力引导正确舆论导向。加强数据宣传解读，通过北京统计官网及“北京调查”微信公众号等平台发布数据8000余笔、各类信息百余篇，正确引导社会预期。用好用活新媒体，“北京调查”微信公众号发布推文380余篇，进一步扩大政府统计调查影响力。
3.持续改革创新，精业笃行深化分析研究。
一是立足创新发展，不断加强信息化建设。升级审核手段，推进统计信息化建设。在常规审核外，劳动力调查积极探索提升数据审核效能的新路径，完善“一键审核”程序，程序内置70余项审核内容，审核质效有明显提升。持续开展大数据应用研究，不断推进网络价格应用拓展。通过科学选取网络价格调查、及时更新规格品等方式，缩短了采价时间，高效控制数据质量。目前北京CPI人工网采数据已涵盖6个大类，19个基本分类。专业人员可以通过链接实现价格数据的实时核查，为数据质量控制和价格走势判断提供了便利。二是强化分析研究，统筹推进统计科研。《人口老龄化背景下北京养老资源供给与需求匹配度的实证研究》获评全国统计分析报告一等奖，全国统计重点科学研究项目《共同富裕内涵及综合评价指标体系研究》获评优秀课题，《北京中等收入群体特征研究》获评地方统计系统青年优秀报告三等奖。《关于促进新就业形态持续健康发展的协同治理研究》《北京居民收入与经济增长同步特征及有关问题研究》等3篇课题入选第22次全国统计科学讨论会，《大宗商品价格在北京工业产业链中传导机制研究》等23篇课题入选北京市第22次统计科学讨论会。三是促进成果转化，注重开展统计建模。组织开展北京国调系统统计建模竞赛，组织参赛队员参加国家统计局建模培训、开题指导视频会以及答辩赛，北京调查总队获第九届全国统计建模大赛优秀组织奖。《夜间经济助力北京居民“能消费 敢消费 愿消费”——多源数据融合下夜间经济对消费提升的影响机制研究》获第九届全国统计建模大赛二等奖。《京津冀就业的创新驱动效应与空间溢出效应研究》获第九届全国统计建模大赛优秀奖。
（四）坚持规范管理，基础保障能力有新提升
1.加强绩效管理，狠抓督查督办落实。
紧密围绕重点工作，积极开展绩效管理及督查督办，有力促进决策科学化。完成2023年绩效任务编制工作，确定绩效任务16项，按季度督促落实，完成年度绩效任务落实情况反馈。办理市委市政府督查件11项。制定北京调查总队工作要点20项和“折子工程”任务25项。对党组会、办公会等会议决议事项70项、各区队重点任务231项进行定期督办，有力推动了全系统各项重点工作任务的落实。
2.优化内控建设，提升审计工作效能。
强化内控理念，调整北京调查总队内部控制工作领导小组设置，结合年度内部控制报告编报工作，梳理预算、收支、采购、资理、合同等各方面各环节存在的问题，进一步优化制度建设，提升防范风险能力。将内部审计工作列入2023年度北京调查总队重点任务，明确全面任务安排和工作目标，作为开展内部审计工作的有力抓手和重要遵循。充分发挥审计人才库作用，从区队抽调优秀人员参加审计工作，按计划完成对2个区队的审计、1个区队经济责任审计和4个区队的审计回头看工作。
3.强化网络安全保障，着力推进构建系统网信安全格局。
围绕数据安全、外包安全、问责机制等内容制定网络和数据安全规章制度7项，以制度引领网络和数据安全建设。制定并印发年度网络和数据安全工作计划，明确各部门具体职责和工作任务，同时与11个区队签订网络和数据安全责任书，层层压实网络和数据安全责任。每月开展网络安全监测预警和风险研判，编发网络和数据安全工作简报，按实际情况开展应急处置工作，不断夯实网络和数据安全防线。严格落实安全值班值守，保障系统网络安全、数据安全和工作安全。
二、2024年工作思路
2024年，北京调查总队将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大精神，全面落实国家统计局和北京市委市政府重大工作部署，持续深入推进全面从严治党，团结奋斗，开拓创新，积极推动统计现代化改革，服务首都高质量发展，奋力谱写北京统计调查事业新篇章。
（一）始终坚决维护党中央权威和集中统一领导，将全面从严治党不断推向深入
1.强化政治建设，以实际行动坚决捍卫“两个确立”、做到“两个维护”。
持续抓好党的二十大精神学习宣传贯彻工作，不断巩固学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育成效。继续深化模范机关建设，加大“首善国调 服务民生”党建品牌建设，探索党建业务融合结合点、着力点，推动政治机关建设见行见效。
2.深化理论学习，用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑。
综合运用党组理论学习中心组学习、“第一议题”学习机制、青年理论学习小组、“北京国调论坛”等方式，不断推动习近平新时代中国特色社会主义思想入脑入心。管理和维护好意识形态阵地，持续开展北京国调系统干部职工思想动态调查，推动落实领导接待日和谈心谈话制度，引导党员、干部在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。
3.细化基层工作，推动支部工作全面进步全面过硬。
持续完善机关党支部积分制管理办法，推动各党支部严格落实“三会一课”、主题党日、党员领导干部参加双重组织生活等组织生活制度，不断提高民主生活会、组织生活会质量。加强党务干部教育培训，探索建立党务干部人才库。充分发挥“三个联系”机制的监督指导作用，提升指导效果。
4.实化主体责任落实，纵深推进全面从严治党。
督促党组、领导班子成员严格按照责任清单抓好责任落实，确保层层压实管党治党责任。加强监督检查工作，开展区队党组书记和机关党支部书记抓基层党建述职评议考核，强化考核结果运用。
（二）坚持以习近平总书记重要指示批示精神为行动指南，不断提高统计调查数据质量
1.夯实基层基础，持续推进基层基础工作规范化建设。
根据《北京地区国家调查队系统优秀辅助调查员评选办法（试行）》，组织开展全市优秀辅助调查员评选表彰工作，切实增强辅助调查员的责任感、使命感和荣誉感，进一步夯实源头数据质量。加大对基础工作的检查力度和数据质量核查力度，确保调查数据真实准确。积极搭建基层基础工作交流平台，进一步提升全系统基层基础工作水平。
2.强化统计监督，提高统计数据质量。
加强统筹协调，稳步提升企业执法检查力度，加强与相关部门的沟通协作，不断完善联合执法模式。优化方案，统筹协调，采取贯通协同方式组织做好数据质量督导核查。强化内部监督，严格落实领导干部违规干预统计工作记录台账，防范惩治统计违法违纪发生。
3.注重法治创新，推进法治人才队伍建设。
结合国家宪法日、统计法颁布纪念日、统计开放日等关键时间节点，集中力量，深入开展统计法治宣传，不断提升法治宣传影响力。积极发挥新媒体优势，通过传播途径的多元化、传播载体的多样化、传播手段的多维化，提升法治宣传的活力和效果，推动统计“八五”普法规划的贯彻落实，推进依法统计依法治统。积极落实“以干代训”，组织相关人员参加国家统计督察、国家统计局和北京调查总队执法检查工作，在实践中锤炼执法能力，提高执法水平，培养执法人才。
（三）积极作为发挥“轻骑兵”优势，不断提升服务首都高质量发展能力
1.精心组织常规调查和自主调研。
全面落实国家重大调查任务，不折不扣做好住户收支与生活状况调查、消费价格调查、住房价格调查、采购经理调查、月度劳动力调查、粮食产量和畜牧业调查等工作。同时充分发挥抽样调查、快速调查优势，积极开展专项调查调研。做好全国党风廉政建设民意调查、营商环境调查、网购调查等专项调查和全面从严治党主体责任检查考核民意调查、群众安全感、扫黑除恶斗争常态化等重大委托调查，继续做好区级文明城区预测评等工作。积极围绕首都中心工作和民生诉求，开展自主调查调研，服务首都经济民生。
2.把握形势持续加强研判预判。
着力加强经济运行研判分析，准确把握发展形势趋势，服务全市经济平稳健康发展。密切跟踪监测宏观经济、重点领域、重要区域运行态势，监测重点目标进展，深入分析结构性、潜在性、苗头性问题，提出科学合理、可落地的对策建议。加强对粮食、生猪、生鲜食品、生活必需品、住房等监测分析，提升对住户、劳动力的数据研究质量，围绕首都高质量发展、乡村振兴、共同富裕、保供稳价、“房住不炒”等主题，为各级党委政府决策提供坚实可靠的统计支撑。
3.创新方法推动宣传阵地融合发展。
发挥新媒体宣传优势，围绕中心工作，以优化宣传内容为目标，推出优质精品，用群众喜闻乐见的形式呈现统计新闻内容。加强与北京日报、北京晚报等市属主流媒体的合作力度，用好用准统计调查数据，进一步提高北京国调的知晓度，增加社会对统计调查的配合度，营造良好舆论氛围。不断强化经济形势解读，利用新闻发布会、《数说北京》电视栏目等传统平台及“北京调查”微信公众号、抖音政务号等新媒体平台，深入剖析全市经济运行情况，有效服务公众需求，引导社会预期。
（四）锐意进取狠抓统计改革创新，切实推进统计现代化建设
1.创新建设数据资产管理平台。
合力推进数据资产管理平台建设，打破专业壁垒，加强数据资源互通共享，认真划定数据边界，明确管理标准和使用权限，确保数据存储、使用安全合规。建设安全、规范、共享、高效的数据资产管理平台，实现数据共享。
2.持续深化大数据开发应用。
积极探索商超扫描数据、部门行政记录等数据来源新渠道在统计调查工作中的应用。立足系统实际，广泛深入开展数据处理和应用培训需求调研，采取“外脑+内脑”师资相结合的方式，举办系列培训，注重结合统计工作流程，推动成果有效转化，提升全系统数据处理应用水平。
3.强化指标体系建设及监测评价研究。
持续做好共同富裕年度监测工作。持续完善北京市及分区共同富裕评价指标体系，按年度继续监测北京市共同富裕进展情况，服务首都民生发展。充分运用农业农村现代化统计评价指标体系研究、首都乡村振兴战略实施规划指标体系研究成果，为首都乡村振兴提供更高质量、更有针对性的统计服务。完善分区城镇调查失业率的下算和解读服务工作，为各项指标评价体系提供参考。加大与就业相关部门联系，加强数据信息资源共享，共同开展就业失业情况分析、经济形势和发展规律研究，提高统计服务能力水平。
