2025年,市统计局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大和二十届历次全会精神,在市委、市政府及国家统计局的领导下,始终以新时代首都发展为统领,以深化改革为主线,以数据质量为核心,积极主动防治统计造假,更加有效发挥统计监督和统计服务职能作用,为首都经济社会高质量发展提供坚实统计保障。
一、高举思想旗帜,全面从严治党走深走实
坚持不懈推进政治机关建设。以学铸魂持续巩固思想根基,坚持“第一议题及时学、中心组深入学、党支部研讨学、青年理论小组创新学、党员自主学”联动机制,推动习近平新时代中国特色社会主义思想在统计干部队伍中入脑入心,以实际行动坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。深入学习贯彻党的二十届四中全会精神,制定学习宣传贯彻工作方案,领导干部带头宣讲、党员干部集中学习、全局广泛研讨交流,迅速掀起学习宣传热潮。推进模范机关创建,深化“四强”党支部建设,按季度召开机关党建工作推进会,以高质量党建推动首都统计高质量发展。坚定不移落实总体国家安全观,高标准做好统计领域意识形态工作,持续推进平安北京建设,多措并举巩固网络和数据安全屏障,坚决维护首都政治安全和社会稳定。
从严治党不断锤炼优良作风。扎实开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育,一体推进“学查改”。严格对照2个问题清单和相关要求,充分运用纪检监察、巡视巡察等多途径深入查摆问题,逐条销账紧抓整改落实,以作风建设新成效推动统计提质增效。压紧压实全面从严治党主体责任,召开全市统计系统全面从严治党工作会议,优化从严治党工作检查考核,强化党员干部教育管理,常态化开展纪律教育和警示教育。强化统计机关文化建设,涵养风清气正、人廉数实良好政治生态。
久久为功强化人才队伍建设。扎实开展诚信诚实统计职业道德教育活动。调整优化干部梯队结构,拓宽干部培养锻炼和实践历练渠道,鼓励统计干部在急难险重任务和干事创业一线工作中担当作为。打造“统计讲坛”、青年导师制、“青年岗位标兵”等品牌项目,开展演讲比赛、技能竞赛等活动,为青年干部搭建成长平台。完善干部考核评价机制,发挥各类评优评先的激励导向作用,营造见贤思齐良好氛围。
二、答好时代问卷,统计普查调查见行见效
凝心聚力开展重大国情国力调查。第五次全国经济普查“后半篇文章”圆满完成。及时发布普查公报并进行数据解读,完成16篇五经普系列分析报告,围绕首都高质量发展、行业发展等重点内容开展课题研究,最大程度发挥普查数据价值。高质量做好全国1%人口抽样调查。高效开展专项及综合试点。强化全过程数据质量控制,做好一线监督指导,加强部门联动及大数据应用,严把数据质量关。顺利完成国家及北京市事后质量抽查工作。第四次全国农业普查前期工作稳步推进。认真做好普查经费预算、“两员”选聘培训等基础保障工作,推动市政府印发开展北京市第四次全国农业普查通知。周密部署综合试点工作,为全国农业普查工作全面实施积累北京经验。
主动作为推进各项统计调查。严格执行20本统计调查制度和6本部门数据共享制度,组织实施规模以上服务业生产经营情况试点调查,开展各领域常规统计调查,覆盖5.4万家规上单位和3.3万家规下单位,为党委政府科学决策提供有力数据支撑。
三、立足发展全局,监测评价分析向新向优
着力“把大势”,以更宽广视野研判经济形势。强化经济形势分析和预警预判,紧跟内外部形势变化与政策导向,加强主要领域国际国内比较,充分利用大数据、部门数据和快速调研,及时反映苗头性、趋势性问题以及问题背后深层次原因。推进专题分析研究,服务推动高质量发展,聚焦经济社会发展中的重要问题和前沿领域,在分析广度、深度和系统性上持续发力,专题分析研究扩容提质。完成13篇“十五五”时期经济社会发展重要问题系列专题分析,为全市中长期发展提供参考;开展智能网联汽车、人工智能、低空经济等新兴产业和未来产业专题研究,积极反映科技创新驱动新兴业态发展的新需求、新动向。
突出“重实效”,以更前瞻思维开展监测评价。围绕国家发展全局,积极推进京津冀协同发展统计监测,落实京津冀三地统计部门定期会商机制,签署《京津冀毗邻地区统计监测合作备忘录》,首次在毗邻地区组织开展座谈及联合调研,实现毗邻地区统计部门多层级、跨区域业务合作。服务首都高质量建设,进一步强化“五子”监测评价,推动相关领域健康发展。初步构建北京新质生产力水平评价指标体系。扎实开展双临空经济区、城市空间新格局、城市副中心监测。研究构建北京“种业之都”监测指标体系并首次开展监测评价。持续完善城市更新投资统计监测,开展公众气象服务、生态环境治理、老旧小区改造等调查调研,助推城市治理。回应社会民生关切,持续强化“七有”“五性”监测评价。
强化“优服务”,以更务实举措优化数据发布解读。优化调整2025年度统计数据(信息)发布计划,官网发布统计数据表906张,解读类统计信息374篇,多维度反映北京经济社会发展成效。打造新媒体运维矩阵,做优原创统计科普视频品牌,推出统计AI主播,创新数据发布解读方式。精心组织2025年北京政府统计开放日活动,增进民众对统计工作的理解支持。
四、凝聚改革合力,统计现代化改革落地落实
纵深推进统计制度方法改革。深化经营主体活动发生地统计改革。动态更新高精尖产业单位库,初步形成国有、民营企业名录。积极推动劳动工资统计改革,稳步深化工业、投资、消费、建筑业、社会民生等领域改革。落实为基层减负要求,强化统计指标瘦身健体,切实减轻调查对象负担。扎实推进“十五五”统计规划编制工作。
加快推进智慧统计建设。智慧统计项目投入试运行,完成统计调查采集、业务管理、监督管理、行政办公等系统建设工作,加强模型算法、人工智能、大数据资源等在统计工作中的应用,实现业务流、任务流、数据流融合一体、提质增效。综合应用现代信息技术开发建设北京市五经普数据采集与处理系统,完成经普总览、市场主体等七大可视化专题展示,实现普查数据“一屏统览”。
持续夯实统计基层基础。强化统计质量全过程管理,加强数据质量审核评估。修订《北京市街道、乡镇统计工作规范(试行)》,为基层统计提供标准化工作指引。扎实开展第二轮处(科)所结对共建,局机关29个处室与54个基层统计所结对,聚焦业务大所,建立问题响应及反馈机制,形成同向发力工作格局。持续开展基层调研与业务指导,确保基层统计工作落到实处。深化部门统计工作,修订完善部门统计数据质量控制办法,编印部门统计工作手册,开展部门统计工作培训与指导服务,筑牢部门数据质量风险防线。
五、坚守数据质量,统计法治建设有力有效
在“深”字上下功夫,坚决筑牢防治统计造假堤坝。严格落实中央防治统计造假刚性制度实施方案。有序推进统计造假专项整治“回头看”,持续巩固防治统计造假工作成效。加大统计普法宣传力度,持续常态化推进市区两级“统计法进党校”“以案释法”,开展统计违纪违法典型案例警示教育,组织主要报表单位参与“依法统计守信践诺”线上活动,有效提升各级领导干部及社会公众的统计法治意识。
在“严”字上出实招,切实增强统计执法效能。组织开展防治统计造假专项执法检查与集中核查,推动各区、各部门抓好常态化防治统计造假。提升执法效能,推动对企业非现场检查,运用大数据、部门数据实现分级分类监管,优化执法检查模块,实现“无事不扰”“一次查到位”执法效果。坚持处罚与教育相结合,发挥统计执法教育、引导、规范作用。加强执法部门与业务部门协同联动,畅通问题线索移交路径,形成统计执法合力。
在“效”字上求突破,有力提升统计督察实效。修订完善督察指导性文件,进一步优化督察方式、改进反馈形式。完成对5区3部门的统计督察,扎实开展督促整改、督察反馈等后续工作,压紧压实被督察单位整改责任。严格落实全市五类监督贯通协同办法,推进统计监督与纪检监察、巡视巡察、审计监督、财会监督贯通协调,形成监督合力。