2007年，全市人民在市委、市政府的正确领导下，紧紧围绕“新北京、新奥运”的战略构想，全面、深入地贯彻落实科学发展观，加快构建社会主义和谐社会，扎实推进各项工作，使首都经济社会呈现持续健康发展的局面。

　　一、人口增长呈加快趋势

　　年末，全市常住人口达到1633万人，比上年末增加52万人，是2001年以来人口增加最多的一年。其中，户籍人口1213.3万人，增加15.7万人；外来人口419.7万人，增加36.3万人。城镇人口1379.9万人，增加46.6万人；乡村人口253.1万人，增加5.4万人。全市城镇化率84.5%，比上年提高0.2个百分点。

　　人口分布向城市功能拓展区转移趋势明显，城市核心区人口增长压力仍较大。年末，全市常住人口密度995人/平方公里，比上年增加32人。其中，首都功能核心区22394人/平方公里，比上年增加86人；城市功能拓展区6312人/平方公里，比上年增加249人；城市发展新区709人/平方公里，比上年增加34人；生态涵养发展区200人/平方公里，比上年下降2人。

　　二、经济保持又好又快发展

　　1.GDP总量突破9000亿元，经济增长速度达到12.3%

　　初步核算，全市实现地区生产总值9006.2亿元，按可比价格计算，比上年增长12.3%，增幅低于上年0.5个百分点。其中，第一产业增加值101.3亿元，增长2.1%；第二产业增加值2479.3亿元，增长12.6%，其中工业增加值2053.3亿元，增长13%；第三产业增加值6425.6亿元，增长12.3%。第三产业中，信息传输、计算机服务和软件业增长18.6%，租赁和商务服务业增长31.7%，科学研究、技术服务与地质勘查业增长23.1%，教育增长12.5%，增幅均高于第三产业平均水平。

　　全市现代服务业实现增加值4372.8亿元，增长13.1%；高技术产业实现增加值755.6亿元，增长25%。

　　第一产业对经济增长的贡献率为0.2%，第二产业贡献率为29.7%，第三产业贡献率为70.1%。三次产业结构由上年的1.3：27.8：70.9变化为1.1：27.5：71.4。

　　人均GDP突破7000美元。全市按常住人口计算的人均GDP达到56044元（按年平均汇率折合7370美元），按可比价格计算，比上年增长8.9%。

　　2.财政收入快速增长，企业利润大幅提高

　　全市完成地方财政收入（一般预算）1492.6亿元，比上年增长33.6%，增幅比上年提高12.1个百分点；其中，实现增值税、营业税、企业所得税和个人所得税134.8亿元、601.1亿元、309.3亿元和135.2亿元，分别增长14.5%、30.4%、44.6%和32.2%。

　　1-11月，全市规模以上工业企业实现利润560.3亿元，比上年同期增长69.3%，同比提高53.4个百分点；规模以上第三产业企业实现利润2768.8亿元，增长2.4倍。

　　3.万元GDP水耗、能耗继续下降

　　全市万元GDP水耗为38.6立方米，按可比价格计算，比上年下降9.6%。全市总用水量34.8亿立方米，比上年增长1.5%，其中生活用水14.2亿立方米，增长3.6%；工业用水6亿立方米，下降3.2%；农业用水12.6亿立方米，下降1.6%。

　　1-3季度，全市万元GDP能耗为0.718吨标准煤，按可比价格计算，比上年同期下降5.16%。

　　4.固定资产投资适度增长

　　全年完成全社会固定资产投资3966.6亿元，比上年增长17.6%，增幅比上年回落1.7个百分点。其中城镇投资3656.7亿元，增长18.5%；农村投资309.9亿元，增长8.7%。分三次产业看，第一产业投资16.7亿元，比上年增长15.5%；第二产业投资484.1亿元，增长33.3%，其中工业投资477.7亿元，增长33.4%；第三产业投资（含房地产开发投资）3465.8亿元，增长15.8%。

　　基础设施投资快速增长。全年完成基础设施投资1175.8亿元，比上年增长25.7%，增幅比全社会固定资产投资高8.1个百分点；占全社会固定资产投资的比重为29.6%，比上年提高1.9个百分点；对投资增长的贡献率达到40.4%。

　　房地产开发投资比重下降。全年完成房地产开发投资1995.8亿元，比上年增长16%，低于全社会固定资产投资增速1.6个百分点；占全社会固定资产投资的比重为50.3%，比上年下降0.7个百分点。

　　商品房销售面积继续下降。全年商品房（含现房和期房）销售面积2176.6万平方米，比上年下降16.5%，其中，销售商品住宅1731.5万平方米，下降21.5%。年末，全市商品房空置面积1136.2万平方米，比上年末增长9.3%，其中商品住宅空置面积411.8万平方米，下降16.7%。

　　5.内外贸易较快发展

　　消费品市场旺销。全年实现社会消费品零售额3800.2亿元，比上年增长16%，增幅比上年提高3.2个百分点。其中，吃、穿、用、烧类实现零售额931.8亿元、356亿元、2185.1亿元和327.3亿元，分别增长14.5%、13.8%、18.7%和6.5%。

　　全年销售机动车79.8万辆，比上年增长11.8%。其中，销售新车44.3万辆，增长13.2%，增幅比上年提高8.1个百分点；销售旧车35.5万辆，增长10%。

　　对外贸易保持快速发展。据海关统计，北京地区全年进出口总值1929.5亿美元，比上年增长22.1%，增幅比上年回落3.9个百分点。其中，出口489.2亿美元，增长28.9%，增幅比上年提高5.8个百分点；进口1440.3亿美元，增长19.9%，增幅比上年回落7.1个百分点。

　　全年实际利用外商直接投资50.7亿美元，比上年增长11.3%，增幅比上年回落17.8个百分点。

　　出入境旅游增长加快。全年接待入境旅游者435.5万人次，比上年增长11.6%，增幅比上年提高4.1个百分点。其中，外国人382.6万人次，增长13.1%；港、澳、台同胞52.9万人次，增长1.6%。全市旅游外汇收入45.8亿美元，增长13.7%。

　　全年接待国内旅游者1.4亿人次，比上年增长8.2%。国内旅游收入1753.6亿元，增长18.3%。

　　全年出境游人数达100.2万人次，比上年增长26.5%。

　　总体上，全市经济发展的态势是好的。但也存在市场价格上涨较快的问题，特别是物价和房价问题显得比较突出。

　　在食品价格上涨的带动下，全市居民消费价格总水平比上年上涨2.4%，涨幅比上年提高1.5个百分点。其中，食品价格上涨9.2%，非食品价格下降0.4%；消费品价格上涨2.8%，服务项目价格上涨1.3%；10%低收入层消费价格比上年上涨5.6%，高于上年4.4个百分点。从食品价格上涨的构成来看，肉禽及其制品价格上涨28.7%；菜类价格上涨9.8%；油脂类价格上涨17.3%；蛋类价格上涨18.6%。

　　商品房屋销售价格比上年上涨11.4%，涨幅高于上年2.6个百分点，其中新建商品房价格上涨11.8%，二手房价格上涨10.2%。新建商品住宅销售价格上涨12.8%，高于上年3.2个百分点。其中，普通住宅上涨14.4%，高档住宅上涨10.3%，分别比上年提高3.2个和3.8个百分点。

　　三、发展成果惠及民生

　　1.城乡居民收入水平稳步增加

　　全市城镇居民人均可支配收入21989元，比上年增长13.9%，扣除价格因素，实际增长11.2%。其中，20%低收入户人均可支配收入10435元，增长15.9%。农村居民人均纯收入9559元，比上年增长10.9%，扣除价格因素，实际增长8.2%。其中，20%低收入户人均纯收入3783元，增长15.5%。

　　2.就业形势稳定

　　年末，全市城镇登记失业率为1.84%，比上年末下降0.14个百分点，低于调控目标0.66个百分点。当年全市共安排20.03万名失业人员就业，9.69万名农村劳动力实现转移就业。全部零就业家庭基本实现至少一人就业。

　　3.城乡社会保障覆盖面不断扩大

　　年末，全市参加基本养老、基本医疗、失业、工伤保险人数分别为671.7万人、783万人、535.3万人和609.2万人，比上年末净增67.6万人、103.5万人、53.1万人和143.9万人。全市参加农村社会养老保险的人数为49万人，比上年末增加4.2万人，覆盖率为36.6%，高于上年7.3个百分点；参加农村新型合作医疗的人数达到268.5万人，比上年末增加7.5万人，参合率为88.9%，高于上年2个百分点。社会保障相关待遇标准有所提高（见下表）。全市享受城市最低生活保障的居民为14.8万人,享受农村最低生活保障的农民为7.8万人。

社会保障相关待遇标准变化情况

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　单位：元/月

　　4.公共财力进一步向教育、医疗和保障性住房倾斜

　　政府大力提高教育、医疗等公共服务水平。全市义务教育阶段公办学校学杂费全部免除，71.05万学生受益。出台“一老一小”大病医疗保险制度，财政补贴4亿元，将城镇无医疗保障老年人、学生儿童等人员纳入医疗保险，参保总人数达到146.36万人。随着政府教育、医疗等公共服务水平的提高，城乡居民的教育和医疗支出出现积极变化。抽样调查结果显示，城镇居民教育支出和医疗保健支出占人均消费支出比重为5.7%和8.4%，比上年分别下降0.8个和0.6个百分点。农村居民教育支出和医疗保健支出占人均生活消费支出比重为8.6%和9.4%，比上年分别下降1.3个和0.4个百分点。

　　分层次住房保障体系初步建立。1-11月，全市经济适用房实现供地416公顷，“两限普通商品房”实现供地226公顷，分别完成年度计划供应量的189%和126%。年末全市享受廉租住房政策的家庭达到7598户，比上年末增加2168户。

　　5.城乡一体化建设稳步推进

　　轨道交通快速发展，公共交通票价降低。年末全市轨道交通运营总里程达到142公里，比上年末增加28公里。地铁五号线建成通车，全市轨道交通在建里程达102公里。奥运会时，地铁10号线一期、机场线、奥运支线将建成通车，届时北京轨道交通运营里程将达到200公里。自2007年1月1日起，全市公交普通IC卡乘公交4折，学生卡2折；2007年10月7日开始，轨道交通实行全路网单一票制，票价为2元/人次，北京成为全国公交票价最低的城市。

　　城市环境、空气质量显著改善。全市城八区污水处理率达到92%，比上年提高2个百分点；郊区污水处理率达到47%，比上年提高5个百分点。城八区生活垃圾无害化处理率达到99.87%（按产生量计算），郊区生活垃圾无害化处理率达到76.48%，分别比上年提高3.37个和18.95个百分点。市区空气质量达到二级和好于二级的天数为246天，比上年增加5天，占全年总天数的67.4%，比上年提高1.4个百分点。

　　新农村建设积极推进。新农村建设以改善农民生产生活条件为重点，继续实施“亮起来、暖起来、循环起来”三项工程，安装太阳能路灯3.93万盏，搭建吊炕26.8万铺；完成了10万农户厕所改造任务，建设175座公厕；解决了43万农民安全饮水问题；完成400公里的乡村道路改造任务，完成农村街坊路硬化工程208万平方米；新建、开建农村客运站共22个，开通、调整村村通公交线路30条，解决94个行政村近6万村民坐车难问题，全市行政村通车率达到95％。

　　2007年，全市经济社会的持续健康发展，民生的改善，以及奥运的筹备建设，增强了百姓对城市的归属感，促进了社会和谐。据测算，2001-2006年我市和谐社会总指数年均增长2.47%；2006年北京市和谐社会总指数115.77点，比上年提高2.07点。市民对未来和谐社会建设充满信心，我市和谐社会建设正稳步推进。