“十四五”时期，滨海新区深入贯彻落实习近平总书记重要讲话和指示批示精神，以推进京津冀协同发展为战略牵引，坚持深度融入和积极引入并举，抢抓国务院进一步支持天津滨海新区高质量发展的若干政策措施等政策机遇，扎实推进战略合作功能区建设，在支撑引领全市高质量发展、助力京津冀更好发挥高质量发展动力源作用中，贡献滨海力量。

一、经济发展质效齐升，疏解承接能力增强

区域发展主引擎作用持续彰显。2025年，滨海新区地区生产总值比上年增长5.0%，经济总量占京津冀的比重为6.6%、占天津市比重为42.6%。产业结构持续优化，三次产业比例为0.4:44.1:55.5，第三产业比重较“十三五”末提高1.1个百分点，对经济增长贡献率达68.6%。高技术产业（制造业）增加值占全市规模以上工业增加值比重为10.7%，高技术产业投资占全区固定资产投资比重为10.6%，较“十三五”末分别提高0.1个和2.0个百分点，为京津冀区域高质量发展提供坚实支撑。

图1         2020年和2025年滨海新区三次产业比重

服务非首都功能疏解能力持续提升。主动服务京津冀协同发展，“十四五”期间，中国资源循环集团总部及5家二级子公司、中汽新能总部、国家管网科学试验基地等标志性机构和项目落户，带动产业链上下游发展。截至目前，滨海-中关村科技园累计注册企业超6500家，其中京冀来源企业占比约26%。2025年，工业增加值、固定资产投资占全市比重分别达60.1%和46.1%,较“十三五”末分别提高2.6个和11.5个百分点。

二、产业发展协作升级，创新驱动加速释放

协同创新生态不断优化。积极融入首都科创圈，中国工程院天津战略创新研究院、国家合成生物技术创新中心等一批高水平创新平台落户，推出首批北京中关村先行先试政策复制推广清单‌。7家单位加盟京津冀国家技术创新中心实验室体系，17家单位列入京津冀概念验证平台清单。获批国家知识产权强市建设示范城市和全国首批、北方第一家知识产权保护高地建设城市。全国重点实验室达7家，国家高新技术企业和科技型中小企业分别超5000家、6000家，每万人口高价值发明专利拥有量是“十三五”末的2.6倍，全区技术合同成交额年均增长17.8%，全社会研发经费投入强度达3.59%，区域创新活力持续迸发。

深度融入京津冀“六链五群”产业体系。京津冀新一代信息技术应用创新集群等入选国家先进制造业集群，实施新智物联科技感知产业园等一批重大项目，联想创新园正式启用、产业园扩能发力，南港绿色石化科创中心投入运营。天津南港工业区入选“十四五”具有竞争力优势化工园区榜单。一汽丰田新能源工厂投产，推出丰田bZ5、大众探岳L、长城新哈弗等新车型。形成“中国脑机谷”、核酸医药产业园等11个未来产业集聚区。打造现代物流、商务服务、产业金融等5个千亿级生产性服务业产业集群。2025年，信息技术应用创新产业链、汽车及新能源汽车产业链和生物医药产业链增加值占规模以上工业增加值比重分别为2.2%、12.6%和7.0%，较2021年分别提高0.8个、2.1个和0.5个百分点，为区域产业升级提供有力支撑。

三、发挥港口枢纽作用，同城化提速增效

港口枢纽能级稳步提升。新一代集装箱码头管控系统上线，做优做强天津港雄安服务中心、京津协同港口服务中心，精准对接京津冀腹地物流运输与口岸服务需求，开通天津港至北京平谷等海铁联运班列，天津港集装箱航线增至150条，吞吐量突破2400万标准箱，规模位居全球第八位。

图2       2020-2025年滨海新区港口集装箱吞吐量

单位：万标准箱

基础设施建设加快联通。津潍高铁、京滨城际、兴港高速等重大项目加快建设，津石高速、塘承高速竣工通车，“京津雄半小时、京津冀主要城市1.5小时”交通圈基本形成，交通路网的完善让“同城”步伐持续加快。

公共服务事项扩面共享。与京冀“区域通办”事项达1586项，政务服务实现“京津冀+雄安”线上自助办231项、“滨雄通办”727项，资质资格互认、“同事同标”事项均超200项。实现29家医疗机构104项检验项目与京津冀鲁互认，19家医疗机构120项影像检查项目与京津冀互认。

五年深耕，滨海新区实干笃行，在京津冀协同发展中交出亮眼滨海答卷。立足“十五五”开局，滨海新区将持续深化协同实践，聚焦非首都功能疏解承接、科创成果转化等重点任务，以硬举措打造协同发展示范标杆。