10月21日，北京市人民政府新闻办公室、北京市统计局、国家统计局北京调查总队联合召开2026年前三季度北京经济运行情况新闻发布会。北京市统计局副局长、新闻发言人朱燕南介绍了前三季度全市经济运行情况，并与国家统计局北京调查总队副总队长杜燕一同回答了记者提问，以下为答记者问内容。
北京日报记者：刚才发言人通报了前三季度北京经济的数据，请问如何评价前三季度北京经济的总体表现？
朱燕南：谢谢你的提问。今年以来，在内外部环境都比较复杂多变的考验下，前三季度北京GDP增长5.2%，CPI累计上涨了0.6%，城镇调查失业率的均值是4.2%。这一组数据，综合反映出经济保持了平稳运行的态势，是非常来之不易的。在当前我们推动高质量发展、坚持稳中求进的大背景下，观察和判断经济形势的时候，既要看经济增长的“量”，也要看经济转型的“质”，还要看经济发展的“效”。结合这几个方面，前三季度北京经济运行，有三个方面的特点比较突出：
第一个特点是“稳”有基础。从供需两端来看，首先是供给领域，也就是生产领域，在北京占比8成以上的服务业，前三季度增长了5.6%，继续发挥了“压舱石”的作用。与此同时，工业生产也保持了一个比较好的发展势头。具体到几个重点行业中，金融业、信息服务业、工业这三个北京的优势行业、重点行业对全市经济增长的贡献率合计超过了8成。金融业中，银行业信贷市场运行比较平稳，证券业保持比较快的增长；信息服务业中，人工智能在加快从“技术变量”向“经济增量”转化，既是新的动能，也在为千行百业赋能；工业生产的增速，前三季度比一季度和上半年都有所提高，工业中高端引领的特征比较明显，集成电路、智能制造、新型储能这些领域，增势比较好。再来看需求领域，北京的固定资产投资规模在持续扩大，其中设备购置投资还有高技术产业投资都是两位数增长，这些投资为企业扩大生产能力，还有产业转型升级都打下了一个比较坚实的基础。在消费方面，我们刚刚通报了数据，服务性消费还是比较活跃的，前三季度增长了4.3%，像信息、交通、体育这些方面的消费，都是增长比较快的；在商品消费中，绿色商品的销售比较好，包括像智能手机，还有高能效等级的家电，这些绿色智能商品销售增长是比较快的。这是第一个特点，“稳”有基础。
第二个特点是“进”有动力。当前，科技创新和产业创新在加速融合，成为北京经济发展一个比较强有力的动能。从科技创新来看，可能有的媒体关注到了，10月16日，国家统计局发布了去年研发投入的主要数据，北京的研发投入强度，也就是R&D经费投入和GDP的比例，这个数据首次破7，保持全国首位。从今年的情况来看，在我们规模以上大中型重点企业中，开展研发活动的企业比例提高到了接近8成，企业的研发费用增速超过了1成，涌现出一批创新成果。从产业创新来看，前三季度北京数字经济增加值增长7.7%，其中核心产业增长9.7%，工业中的高技术制造业、战略性新兴产业增加值都保持了两位数的增长，高技术服务业收入增长6.2%。在这些高端产业当中，新一代信息技术、新材料、知识产权服务这些领域发挥了主要的带动作用。这是第二个特点，“进”有动力。
第三个特点是“策”有效能。这个“策”是政策的策，就是我们出台实施了一系列政策措施，在提振市场信心、在释放市场活力。从市场预期来看，9月份全国制造业PMI和服务业商务活动指数都在环比提高；北京地区证券交易额的增速超过了3成；房地产市场也继续呈现出一些积极的变化，北京新建商品房销售面积的增速连续2个月提高，二手住宅交易保持活跃。在需求潜力释放方面，我们在加快推动文商旅体展融合，大家都关注到了，有一系列重要赛事、演唱会、展览相继开展，全市22个城市级商圈周均活力指数有所提高，乡村休闲旅游接待游客，还有收入也在继续增加。北京发布了三批城市更新计划项目清单，带动基础设施还有社会领域投资都有一个比较快的增长。在民生保障方面，前面通报了就业和居民收入的有关数据，可以反映出就业形势总体稳定，居民收入稳步增加。同时，全市也是在坚持投资于物和投资于人相结合，来提高城市的保障水平和宜居水平。这是第三个特点，“策”有效能。
这三个主要特点，反映出我们经济发展背后的主要支撑和积极变化。但与此同时，我们也要看到经济发展还面临很多的压力和挑战，主要是外部环境的不确定不稳定因素还比较多，国内需求不足的问题还比较突出。同时，在新旧动能转换的过程中，不同行业、不同领域发展不平衡的问题依然存在，有快有慢、有增有降，这也是我们当前经济运行的一个阶段性特点，“转”需过程。所以下阶段，需要我们继续扎实落实好各项政策措施，坚持创新驱动，进一步扩大需求、做强产业、稳定市场主体，持续保障和改善民生，来推动经济持续向新向优向好发展。谢谢！
新京报记者：刚才发布的数据显示，我市经济延续总体平稳态势，请问发言人，民生领域方面发展走势如何？
杜燕：谢谢你的提问。今年以来，我市认真贯彻落实党中央、国务院决策部署，坚持稳中求进工作总基调，着力发挥宏观政策效能，持续推进高质量发展，经济运行延续总体平稳、向新向优的发展态势，为民生领域发展奠定了良好的基础。从城镇调查失业率、居民收入和消费价格这三个反映我市民生发展状况的代表性指标来看，均呈现出较为稳定的走势。
一是就业市场平稳，城镇调查失业率受季节性影响有所波动。今年以来，我市围绕“稳岗扩容提质”主线，从稳岗扩岗、重点群体帮扶、技能培训、新就业形态保障、创业扶持等方面持续发力，前三季度，我市城镇调查失业率均值为4.2%，就业市场保持平稳。从月度走势看，年初受春节人员流动、节后劳动力集中返岗等因素影响，城镇调查失业率有所波动，一季度城镇调查失业率均值为4.0%。随着各项稳就业政策有序推进，劳动力供需趋稳，4-6月，城镇调查失业率连续3个月稳定维持在4.1%的水平。进入三季度，毕业生离校进入劳动力市场，就业压力短期集中显现，城镇调查失业率有所上升，7月、8月城镇调查失业率上升至4.4%，9月，随着应届毕业生就业逐步落实，城镇调查失业率为4.3%，环比回落0.1个百分点。
二是增收政策协同发力，居民人均可支配收入稳步增长。前三季度，全市居民人均可支配收入同比增长4.8%，比上年同期提高0.3个百分点。从居民收入的四项构成看，均保持了平稳增长。在全市就业市场总体平稳、最低工资标准调整等因素支撑下，全市居民人均工资性收入同比增长5.2%，比上半年和上年同期分别提高0.2个和0.1个百分点。民生政策持续显效，各类社会保障和救助类补贴标准保持稳定，助推全市居民人均转移净收入同比增长5.0%。此外，经营净收入和财产净收入均延续增长态势，分别同比增长4.4%和2.5%。从城乡看，农村居民收入增长持续快于城镇。在农村就业岗位持续扩容、乡村产业经营发展稳定、土地流转有序推进、民生保障政策有效支撑等有利因素的共同带动下，农村居民人均可支配收入同比增长6.0%，比城镇居民快1.5个百分点。
三是市场供给保障有力，居民消费价格温和上涨。今年以来，外部输入性因素对全国及我市居民消费价格的运行产生一定影响，但我国经济基础稳、优势多、韧性强，同时，我市积极落实保供稳价的政策举措，强化产运销衔接，“米袋子”“菜篮子”商品供给充足，前三季度，居民消费价格同比上涨0.6%，涨幅较上半年回落0.1个百分点。从月度走势看，呈现总体平稳，小幅波动的特征。上半年，除1、2月受春节等因素影响，涨幅有所波动外，其余各月同比涨幅在0.5%—0.7%之间。进入三季度，7月受食品价格下拉影响，涨幅回落至0.2%。8、9月，在服务和工业消费品价格回升的带动下涨幅扩大，分别同比上涨0.8%和0.6%。谢谢！
农民日报记者：9月中旬召开了全国先进制造业大会，明确了智能化、绿色化、融合化的方向，近年来北京工业保持较快增长，想请发言人结合最新数据介绍一下北京工业的支撑和转型发展中的变化。
朱燕南：谢谢你的提问。近些年，北京一直在坚持深化产业结构调整、加快培育和发展新质生产力，加大了对工业特别是先进制造业的支持力度，围绕产业发展、要素保障等多个方面出台了政策措施，一批优质企业、新兴领域在成长壮大，有力地推动了工业发展。我们看了近几年的数据，2024年以来规模以上工业增加值保持了5%左右的增速，今年前三季度增长了5.4%，比一季度和上半年都有所提高。在工业生产较快增长的过程当中，也伴随着四个方面比较明显的变化。
第一个变化是高端化。北京加强重点产业项目的引育和研发创新的投入，我们算了一下数据，“十四五”时期全市工业固定资产投资还有研发费用的年均增速都是两位数的增长，新能源汽车、集成电路、医药健康这些领域的重点项目相继投产，成为工业发展强有力的动力源。今年以来，工业中的高技术制造业、战略性新兴产业都保持了两位数的增长。目前在北京工业中，电子、汽车、医药、五大装备制造业增加值的占比合计超过了6成。与此同时，北京也在积极地培育未来产业，像人形机器人、商业航天这些领域也都取得了一些新的进展。这是第一个变化，高端化。
第二个变化是智能化。北京在推进“人工智能+制造”行动，我们规模以上制造业企业数字化达标率提高到了90%，大幅地提高了生产效率。还有一个数据和大家介绍一下，前三季度规模以上数字产品制造业增加值的增速接近4成，集成电路产品的产量接近270亿块，相当于日均生产超过9000万块，这个规模相当于“十四五”时期平均水平的1.5倍。这是第二个变化，智能化。
第三个变化是绿色化。在我们发展高精尖产业的过程中，工业的能耗在持续下降，产业“含绿量”在逐步地提高。比如这几年我们加快布局和发展新能源汽车产业，“十四五”时期新能源汽车产量实现了从2万辆到70万辆的跨越式增长，今年前三季度产量接近50万辆，在全市汽车产量中的占比超过了一半。这是第三个变化，绿色化。
第四个变化是融合化。从2023年开始，北京明确了8个“两业融合”的重点领域，来促进“北京服务”“北京智造”强强联合。从前三季度数据看，服务业当中集成电路设计、医学研究与试验发展，对应工业中的集成电路制造、医药制造，这些行业增长都是比较好的。数实融合的产品也更加丰富，像3D打印设备、服务器、工业机器人、服务机器人这些产品的产量都有大幅的增加。
以上这四个变化，可以看到北京的制造业在努力实现质量和效率的双重跃升，刚才你也提到9月份召开了全国先进制造业大会，明确了未来的产业发展方向，北京也会落实好会议的相关部署，筑牢我们实体经济的根基。谢谢！
北京广播电视台记者：今年以来，外部输入性因素对我市居民消费价格产生了影响，请问发言人，具体表现在哪些方面？
杜燕：谢谢你的提问。今年以来，国际地缘政治冲突影响持续显现，主要表现在全球大宗商品价格高位震荡，以能源、黄金为代表的上游产品价格剧烈波动，这也对我市部分领域的价格产生了影响。
其中最为显著的是工业消费品价格。从上游的企业生产端看，前三季度，国际原油及部分金属等大宗商品价格高位运行，直接拉动我市燃料、动力类，有色金属材料及电线类工业生产购进价格分别上涨3.3%和18.3%。传导至相关行业出厂价格，如石油、煤炭及其他燃料加工业出厂价格同比上涨8.8%，涨幅较上半年扩大1.8个百分点。有色金属与压延加工业出厂价格同比上涨39.9%。从下游居民消费端看，前三季度，工业消费品价格同比上涨2.0%。其中，汽油、黄金价格受美以伊冲突等外部输入性影响最为直接。前三季度，国内成品油价格13次上涨、5次下调，带动我市汽油价格上涨7.1%。分月看，汽油价格自3月份转正后虽有所波动，但整体呈上涨态势，9月份上涨16.5%。黄金价格呈“年初冲高—年中回落—三季度高位震荡”特征，前三季度，黄金饰品价格上涨44.5%，涨幅高于上年同期5.7个百分点。此外，今年以来，铜、铝、塑料等原材料及芯片和存储等价格持续上涨，带动电器和电子产品价格保持涨势。大型家用器具和文娱耐用消费品价格分别上涨2.2%和8.5%；数据存储设备、计算机、移动电话机价格分别上涨23.1%、14.4%和5.8%。
工业消费品价格上涨的同时,食品价格延续降势。前三季度同比下降1.8%,降幅比上半年扩大0.6个百分点。其中，生猪供给充足，猪肉价格下降14.8%，月度同比降幅均在10%以上；鲜菜、鲜果供应季节性改善，产地衔接顺畅，鲜菜价格上涨1.1%，涨幅较上半年回落5.1个百分点；鲜果价格下降3.8%，降幅较上半年扩大0.7个百分点。鸡蛋有效产能不足、供应偏紧，价格上涨5.3%，涨幅比上半年扩大5.1个百分点。服务价格涨幅温和。前三季度同比上涨0.7%，涨幅比上半年扩大0.1个百分点。今年以来，我市持续丰富文旅产品供给，“文旅+赛事”、演唱会票根经济，成为激发文旅消费的重要引擎，带动我市出行服务价格上涨3.0%，其中，飞机票和旅行社收费价格分别上涨6.3%和4.8%。文化娱乐服务价格由上年同期下降0.8%转为上涨0.3%；在外餐饮价格上涨1.2%，涨幅比上年同期扩大0.3个百分点。
总的来看，前三季度，虽然外部输入性因素对我市CPI产生了一定上拉影响，但在主要食品市场供应充足、服务价格保持稳定等因素的共同作用下，我市CPI仍然保持温和上涨。谢谢！
北京商报记者：现在离年底还剩两个多月的时间，请问发言人对四季度和全年的经济走势是如何判断的？
朱燕南：谢谢你的提问。前三季度全市经济运行平稳，稳中提质，为四季度经济发展打下比较良好的基础。我们还是从国际、国内、还有北京自身来共同观察一下北京下阶段的经济走势。
首先，从全球经济来看，今年全球经济在表现出韧性的同时，发展动能还是比较不足。一方面，AI发展提供了重大的机遇，但与此同时，像地缘冲突、能源紧张、通胀抬升这些压力还在加大。这两个月，一些主要的国际组织发布了最新的对今年全球经济增长的预期，普遍小幅上调，但是总体上来看，还是处在一个低位波动的区间，对今年全球经济增长的预期，要低于2025年。
再来看我国经济，周一国家统计局发布了全国前三季度的主要经济数据，经济运行总体平稳，高质量发展取得新的成效。大家可能也关注到了，发言人在回答记者提问的时候，认为经济发展中的积极因素在继续增多，完成全年经济增长预期目标有坚实的支撑，为北京下阶段的经济发展提供了稳定的国内宏观环境。
最后我们再来看北京自身的情况，今年以来，包括近几年北京经济的走势和主要的特点，一方面，可以看出越来越显示出北京的创新优势和活力，重点行业韧性强，新兴领域动力强。重点企业显示出自身的实力，创新型企业、潜力企业表现比较活跃，传统行业、企业也在加快转型升级，经济发展的内生动能在增强，市场信心在增强。另一方面，经济处在新旧动能转换的关键期、窗口期，发展不平衡、不充分的问题还比较突出。所以从国家层面到地方，包括北京，也是出台了一系列的政策措施，来加快推动新旧动能的转换，巩固经济回升向好的基础。
所以综合这些来判断，四季度、全年北京经济还会保持平稳运行的态势，动能向新，结构向优，仍然是主要的支撑。谢谢！
凤凰卫视记者：今年前三季度民生领域主要指标运行平稳，结合目前的情况，请问发言人，您对全年北京民生领域有什么展望？
杜燕：谢谢你的提问。对于“十五五”开局之年北京市主要指标全年的走势尤其是民生指标的发展态势，大家都很关注。总体来看，我们认为尽管面临压力和挑战，但经济长期向好的基本面没有变，全国层面，发展的韧性和活力持续彰显，主要指标保持平稳运行、向新向优。北京市全力贯彻党中央决策部署和市委、市政府工作要求，增量政策和存量政策系统发力，民生基础不断夯实，下阶段保持稳步发展态势的支撑因素是较为充分的。
前三季度，从我市民生领域主要指标来看，城镇调查失业率平稳运行、居民收入稳步增长，价格温和回升，为全年经济民生高质量发展奠定基础。下阶段，就业和收入方面，我市聚焦高质量充分就业，延续实施稳岗返还、一次性扩岗补助等政策，支持企业稳岗扩岗；同时开展2026年高校毕业生等青年就业攻坚服务，为高校毕业生等群体全面提供职业指导、能力提升、招聘对接等就业服务；通过15分钟就业服务圈建设、规范零工市场、健全社会保障体系等方式强化公共就业服务，多项政策落地显效。近日，北京市人社局、北京市发改委印发《北京市“十五五”时期促进高质量充分就业规划》，明确了“十五五”时期就业工作的总体要求、主要指标、重点任务和保障措施，部署了包含构建就业友好型发展方式、培育就业扩容提质新动能、加强重点群体支持等八方面重点任务，也为下阶段就业市场稳定提供了支撑。预计全年城镇调查失业率将保持总体稳定。在就业市场平稳运行的支撑下，居民增收基础进一步巩固，收入也将延续平稳增长态势。
价格方面，下阶段外部环境仍存较大不确定性，食品、服务价格受季节性因素影响也将有所波动。一方面，国际金价、原油价格高位震荡，芯片和存储价格上行，将继续影响上下游有关商品价格变化；另一方面，四季度生鲜食品价格、服务价格也将出现季节性波动。随着天气转冷、蔬菜供应产地逐步南移，鲜菜价格将出现季节性上行；鸡蛋供应减少，猪肉进入秋冬季节性消费旺季，叠加临近元旦需求上升，价格也存在上涨可能。十一假期后，进入旅游淡季，文旅出行需求有所减弱，景区客流下降，相关部分服务项目价格可能出现波动。综合来看，预计全年CPI将继续保持温和上涨态势。谢谢！
